• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
Статья
Поведенческий надзор Банка России в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг
В печати

Михеева И. В., Долкова Е. А.

Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2020.

Глава в книге
Правовое регулирование электронного аукциона как основного способа размещения заказов

Рашидов О. Ш.

В кн.: Государство и право в изменяющемся мире: правовая система в условиях информатизации общества. Н. Новгород: Издательство "Автор", 2019. – 564 с., 2019.

Муниципальное право

2019/2020
Учебный год
RUS
Обучение ведется на русском языке
4
Кредиты
Статус:
Курс по выбору
Когда читается:
1-й курс, 4 модуль

Преподаватель

Программа дисциплины

Аннотация

Курс «Муниципальное право» посвящен общественным отношениям, складывающимся в сфере организации и осуществления местного самоуправления в РФ. Целями освоения дисциплины являются формирование понимания концептуальных основ местного самоуправления в РФ, базовых знаний правовых, территориальных, финансово-экономических основ местного самоуправления, общего представления об органах местного самоуправления, их системе, функциях и компетенции.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Формирование понимания концептуальных основ местного самоуправления в РФ, базовых знаний правовых, территориальных, финансово-экономических основ местного самоуправления, общего представления об органах местного самоуправления, их системе, функциях и компетенции
Результаты освоения дисциплины

Результаты освоения дисциплины

  • Формулировать определения юридических понятий и категорий муниципального права и оперировать ими.
  • Описывать особенности концепции местного самоуправления в РФ, форм осуществления населением местного самоуправления и участия населения в нем, основ местного самоуправления в РФ (правовых, территориальных, финансово-экономических, организационных).
  • Применять и интерпретировать муниципально-правовые нормы при разрешении практических ситуаций в сфере местного самоуправления.
  • Анализировать муниципальные правоотношения и правовые нормы, а также правоприменительную практику в сфере местного самоуправления.
  • Аргументировать позицию при разрешении правовых проблем и коллизий в сфере местного самоуправления, осуществлении правовой экспертизы подлежащих применению актов с точки зрения соответствия Конституции РФ и иным нормативным правовым актам.
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Муниципальное право ка отрасль права, наука и учебная дисциплина. Местное самоуправление: история и современное состояние
    Муниципальное право как комплексная отрасль российского права (предмет и методы правового регулирования; специфика муниципальных правовых отношений). Муниципальное право как наука: понятие, предмет, методологическая основа, функции, источники. Муниципальное право как учебная дисциплина. Исторические основы местного самоуправления в РФ.
  • Понятие, принципы и функции местного самоуправления
    Сущность местного самоуправления. Понятие и система принципов местного самоуправления. Цели, задачи и функции местного самоуправления: понятие, классификация и характеристика.
  • Основы местного самоуправления
    (1) Правовые основы местного самоуправления - Источники отрасли муниципального права: понятие, иерархия и система. Характеристика международных актов, регламентирующих вопросы местного самоуправления. Федеральные нормативные правовые акты в регулировании вопросов местного самоуправления. Характеристика регионального законодательства по вопросам местного самоуправления. Муниципальные правовые акты: понятие и система. (2) Территориальные основы местного самоуправления - Понятие и особенности территориальной организации местного самоуправления. Муниципальные образования: понятие, виды, статус. Порядок установления и изменения (преобразования) границ муниципального образования. Преобразование муниципальных образований: формы и правовое регулирование. (3) Финансово-экономические основы местного самоуправления - Понятие экономической основы: подходы к пониманию. Муниципальная собственность: понятие, состав, формирование. Особенности содержания права муниципальной собственности. Понятие, состав и основные принципы организации местных финансов. Законодательная основа местных финансов. Понятие и структура местного бюджета. Бюджетный процесс в муниципальном образовании. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере бюджетного регулирования. (4) Организационные основы местного самоуправления - Органы и должностные лица местного самоуправления: понятие, система, общие принципы организации и деятельности. Понятие, порядок формирования, структура, компетенция и порядок организации работы представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, исполнительных органов местного самоуправления, главы местной администрации. Контрольный орган и избирательная комиссия в системе органов местного самоуправления. Статус депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. (5) Муниципальная служба - Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы в РФ. Правовой статус муниципального служащего. Организация муниципальной службы. (6) Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления - Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Местный референдум. Муниципальные выборы. Голосование по вопросам отзыва должностных лиц муниципального образования. Голосование по вопросам изменения (преобразования) границ муниципального образования. Сход граждан. Собрания и конференции граждан. Территориальное общественное самоуправление. Правотворческая инициатива и обращения граждан в органы местного самоуправления. Иные формы участия населения муниципальных образований в осуществлении местного самоуправления.
  • Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
    Понятие и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления: понятие, содержание. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
  • Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
    Понятие и система гарантий местного самоуправления. Общие и специальные (юридические) гарантии местного самоуправления: понятие и особенности. Ответственность в муниципальном праве: понятие, виды и особенности.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Аудиторная работа
    Этот вид работы может быть представлен в качестве устного опроса по плану занятия, участия в дискуссии, выполнения практического задания. В ходе аудиторной работы студентам может быть предложено: выполнить расширенное тестовое задание; с учетом предварительной домашней подготовки представить обзор судебной практики по вопросам, составляющим предмет учебной дисциплины муниципального права; проанализировать, соответствуют ли положения муниципального правового акта предписаниям действующего законодательства РФ; выполнить другой вариант задания.
  • неблокирующий Эссе
    Эссе представляет собой письменное задание, в котором студент должен убедить проверяющего/читателя в правоте своей позиции по дискуссионному вопросу, определенному студентом в рамках выбранной темы (области) исследования, предложив убедительные аргументы. Эссе предполагает необходимость использования научной и учебной литературы для приведения наиболее убедительных аргументов в поддержку авторского тезиса.
  • неблокирующий Экзамен
    Экзамен проводится в период сессии в устной форме.
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (4 модуль)
    0.4 * Аудиторная работа + 0.2 * Экзамен + 0.4 * Эссе
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Овчинников И. И., Писарев А. Н.-МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО 3-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для академического бакалавриата-М.:Издательство Юрайт,2019-361-Бакалавр. Академический курс-978-5-9916-9731-6: -Текст электронный // ЭБС Юрайт - https://biblio-online.ru/book/municipalnoe-pravo-431993
  • Под ред. Бондаря Н. С.-МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. Учебник для академического бакалавриата-М.:Издательство Юрайт,2019-386-Бакалавр. Академический курс-978-5-534-03681-7: -Текст электронный // ЭБС Юрайт - https://biblio-online.ru/book/mestnoe-samoupravlenie-437730
  • Под ред. Кокотова А.Н.-МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ 5-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата и магистратуры-М.:Издательство Юрайт,2019-444-Высшее образование-978-5-534-03347-2: -Текст электронный // ЭБС Юрайт - https://biblio-online.ru/book/municipalnoe-pravo-rossii-431120

Рекомендуемая дополнительная литература

  • - Заболотских Е.М.Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправленияЗаболотских Е.М. - Заболотских Е.М.ПроспектЗаболотских Е.М. - Заболотских Е.М.2014Заболотских Е.М. - ISBN: Заболотских Е.М.978-5-392-11697-3Заболотских Е.М. - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: Заболотских Е.М.http://ebs.prospekt.org/book/23332
  • Гимаев, И.Р. Муниципальная служба в контексте реформы местного самоуправления в России: Сравнительно-правовой анализ : монография / Гимаев И.Р. — Москва : Палеотип, 2003. — 195 с. — ISBN 978-5-94727-079-X. — URL: https://book.ru/book/901222 (дата обращения: 10.10.2019). — Текст : электронный.
  • Гулина, В.В. ФУНКЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ : монография / Гулина В.В. — Москва : Русайнс, 2017. — 175 с. — ISBN 978-5-4365-1084-2. — URL: https://book.ru/book/921372 (дата обращения: 10.10.2019). — Текст : электронный.
  • Каллагов, Т.Э. Правовое регулирование муниципальной службы в условиях реформирования местного самоуправления в Российской Федерации : монография / Каллагов Т.Э. — Москва : Русайнс, 2016. — 294 с. — ISBN 978-5-4365-0908-2. — URL: https://book.ru/book/920690 (дата обращения: 10.10.2019). — Текст : электронный.
  • Конституционно-правовое развитие России / В.Д. Зорькин. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. - 720 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-221-1 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/220355
  • Местное самоуправление в современной России: становление и развитие. Историко-правовые аспекты: Монография / И.В. Бабичев, Б.В. Смирнов. - Москва : Норма: ИНФРА-М, 2011. - 528 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-223-5 - Текст : электронный. - URL: http://znanium.com/catalog/product/249982
  • Местное самоуправление и конституционное правосудие: Конституционализация муниципальной демократии в России / Н.С. Бондарь. - М.: НОРМА, 2008. - 592 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-468-00185-1 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/140512
  • Права человека и местное самоуправление в РФ / Н.С.Бондарь. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 1998: 60x90 1/16 ISBN 5-7507-0594-3. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/525194
  • Судебная защита местного самоуправления / Е.С. Шугрина. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 336 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-048-4 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/183398
  • Территориальная организация государственной власти и местного самоуправления : учебник для магистратуры / С.В. Нарутто, Е.С. Шугрина. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2017. — 272 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/753366
  • Территориальная организация государственной власти и местного самоуправления : учебник для магистратуры / С.В. Нарутто, Е.С. Шугрина. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2019. — 272 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/1012773