Административный орган как субъект права и dominus litis

Какой орган может считаться административным? Какова его правосубъектность? Встреча с зам. начальника юридического управления Московского государственный университет имени М.В. Ломоносова, доцентом Вадимом Андреевичем Подейко.

В рамках Аспирантского семинара по приглашению И.В. Михеевой, академического руководителя образовательной программы аспирантуры «Юриспруденция» в Нижегородском кампусе , и О.Н. Шерстобоева для всех аспирантов факультета права НИУ ВШЭ - Нижний Новгород 10 февраля 2026 года состоялась встреча с приглашенным экспертом, специалистом в области публичного права, Вадимом Андреевичем Подейко. Тема выступления: «Административный орган как субъект права и dominus litis».

Любые административно-правовые и административно-процессуальные отношения не мыслимы без того или иного участия в них административного органа (он же орган публичной администрации, он же административно-публичный орган). Даже если он не участвует в том или ином правоотношении непосредственно, он присутствует в фоновом режиме. Но что такое административный орган? Каковы основные черты его правосубъектности? Как ни странно, об этих вопросах не так часто говорят. Как и о том, как именно действует административный орган как dominus litis, т. е. хозяин процесса, и как его сторона. Между тем все это имеет большое значение как с практической, так и с теоретической точек зрения. Вопросам правосубъектности административного органа — материально-правовой и процессуальной — и была посвящена лекция В.А. Подейко.

В работе Семинара кроме аспирантов НИУ ВШЭ приняла участие профессор Департамента публичного права д.ю.н. Ольга Александровна Берзинь, а также студенты бакалавриата – стажеры-исследователи Научно-учебной группы "Правовая аналитика в государственном и муниципальном управлении" (Руководитель группы Н.Б. Шитова, старший преподаватель Департамента публичного права).

Екатерина Кузина, аспирант 2 года обучения:

- «В рамках яркого и эмоционального выступления Вадима Андреевича обсудили систему административных органов в организационном и функциональном смысле, ключевые вопросы конституционной реформы, в том числе и место органов местного самоуправления в системе публичной власти.  В привязке к теме звучали имена М.А. Корфа и А.В. Венедиктова, О. Майера и Э. Бернацика. Было очень интересно и познавательно!"

И.В. Михеева, д.ю.н., профессор, научный руководитель Департамента публичного права, академ. рук. ОП «Аспирантура»:

-  «Практические примеры определения правосубъектности административного органа позволили понять, как знание теории может помочь решать реальные юридические задачи. У аспирантов, была возможность задать вопросы по теме своего исследования, услышать разные оценки своих идей. Живая манера, хорошее чувство юмора позволили Вадиму Андреевичу рассказать просто о сложном. Искренняя благодарность за выступление!».