Legal Regulation of Public Procurement

2022/2023

Academic Year

RUS

Instruction in Russian

4

ECTS credits

Delivered at:

Department of Civil Law and Civil Process (Faculty of Law)

Course type:

Elective course

When:

3 year, 4 module

Instructor

Kleponosova, Marina V.

Программа дисциплины

Аннотация

Данный онлайн-курс необходим как юристам, работающим в сфере частного права, так и юристам, осуществляющим деятельность в системе государственного и муниципального управления. Кроме того, курс подойдёт для студентов ВУЗов по профильным направлениям. Онлайн-курс ориентирован на комплексное, межотраслевое понимание процессов, идущих в систему публичных закупок, с получением возможности отработки практических навыков через практикумы и решение практико-ориентированных Сase-Study. Курс сочетает традиционные подходы к дистанционному обучению (видео-лекции, тесты, задачи), а также новые формы обучения – модуль-трансформеры, подразумевающие возможности выбора модулей и их наращивания при соответствующем изменении законодательства

Цель освоения дисциплины

• получение знаний в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, изучение процессов контрактной системы, способов закупок и условий их применения, повышение уровня профессиональной компетентности юристов, работающих в системе контрактных отношений, закупок отдельных видов юридических лиц
• формирование навыков для будущей профессиональной деятельности
• формирование умения ставить задачи, анализировать полученные результаты и делать выводы
• формирование способности самостоятельно и качественно выполнять поставленные задачи и принимать обоснованные решения
• сбор, систематизация и обобщение полученных материалов в рамках проектного семинара
• формирование навыков и компетенций необходимых в будущей практической деятельности, в том числе по выработке правовой позиции по делу, проработки оптимальной стратегии ведения дела, подготовке необходимых процессуальных документов, навыков работы в суде и взаимодействия с государственными органами, общения с доверителями и процессуальными оппонентами

Планируемые результаты обучения

• знать и использовать понятийный аппарат, используемый для изучения системы государственных и муниципальных закупок
• освоить содержание основных правовых решений, используемых органами государственной власти и местного самоуправления при размещении государственных и муниципальных закупок
• обладать навыками поиска, обработки и анализа информации, необходимой для подготовки и обоснования правовых решений, а также анализа проблем в области размещения государственных и муниципальных закупок и подготовки предложений по их решению
• применять нормы законодательства для решения конкретных ситуаций, возникающих в процессе ресурсного и финансового обеспечения контрактных отношений
• применять положения нормативно-правовых актов в регулировании публичных закупок

Содержание учебной дисциплины

• Общие понятия контрактных отношений.
• Нормативно - правовая база в сфере государственных и муниципальных закупок.
• Планирование в системе государственных и муниципальных закупок
• Осуществление закупок.
• Определение поставщика путем проведения аукциона (открытого, закрытого, электронного)
• Определение поставщика путем проведения запроса котировок в электронной форме
• Определение поставщика путем проведения запроса предложений в электронной форме. Осуществление закупки у единственного поставщика
• Мониторинг и аудит, контроль в системе контрактных отношений, обжалование действий(бездействий) заказчика комиссий по определению поставщика
• Заключение, исполнение, изменение, расторжение контракта. Исполнение контрактов(договоров)
• Правовые основы регулирования закупок отдельных видов юридических лиц

Элементы контроля

• тест
• экзамен

Промежуточная аттестация

• 2022/2023 учебный год 4 модуль
  0.4 * тест + 0.6 * экзамен

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• Матвеева Н.С. - Государственные и муниципальные электронные закупки - Русайнс - 2021 - ISBN: 978-5-4365-6681-8 - Текст электронный // ЭБС BOOKRU - URL: https://book.ru/book/939951

Рекомендуемая дополнительная литература

• Абрамов, В. Ю. Контрактная система в сфере закупок по Федеральному закону № 44-ФЗ в схемах, таблицах и с судебным комментарием : учебное пособие / В. Ю. Абрамов, Ю. В. Абрамов. — Москва : Юстицинформ, 2020. — 456 с. — ISBN 978-5-7205-1604-8. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/172352 (дата обращения: 00.00.0000). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
• Беляева О.А. - Корпоративные закупки: проблемы правового регулирования. Научно-практическое пособие - Проспект - 2020 - ISBN: 978-5-392-32013-4 - Текст электронный // ЭБС PROSPECT - URL: http://ebs.prospekt.org/book/43322
• Беляева О.А. - Торги: основы теории и проблемы практики. Монография - Проспект - 2020 - ISBN: 978-5-392-32074-5 - Текст электронный // ЭБС PROSPECT - URL: http://ebs.prospekt.org/book/43443
• Гладилина И.П. - Государственные закупки в развитии столичного мегаполиса - Русайнс - 2021 - ISBN: 978-5-4365-8846-9 - Текст электронный // ЭБС BOOKRU - URL: https://book.ru/book/942321
• Современная контрактная система России (сфера госзакупок) : учеб. пособие / Г.Г. Иванов, С.Л. Орлов. — Москва : ИД «ФОРУМ» : ИНФРА-М, 2020. — 144 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). - Текст : электронный. - URL: http://znanium.com/catalog/product/1043399
• Фатин М.В., Трофимовская А.В., Егорова Л.И. - Контрактная система в России: потенциал и векторы дальнейшего развития - Русайнс - 2021 - ISBN: 978-5-4365-8248-1 - Текст электронный // ЭБС BOOKRU - URL: https://book.ru/book/941646
• Федорова, И. Ю. Государственные и муниципальные закупки как инструмент повышения эффективности расходов бюджетов : монография / И. Ю. Федорова, А. В. Фрыгин, М. В. Седова. — Москва : Дашков и К, 2020. — 242 с. — ISBN 978-5-394-04079-5. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/173951 (дата обращения: 00.00.0000). — Режим доступа: для авториз. пользователей.