Legal Regulation of Public Procurement

2022/2023

Academic Year

RUS

Instruction in Russian

4

ECTS credits

Delivered at:

Department of Civil Law and Civil Process (Faculty of Law)

Course type:

Elective course

When:

3 year, 4 module

Instructor

Kleponosova, Marina V.

Программа дисциплины

Аннотация

Данный онлайн-курс необходим как юристам, работающим в сфере частного права, так и юристам, осуществляющим деятельность в системе государственного и муниципального управления. Кроме того, курс подойдёт для студентов ВУЗов по профильным направлениям. Онлайн-курс ориентирован на комплексное, межотраслевое понимание процессов, идущих в систему публичных закупок, с получением возможности отработки практических навыков через практикумы и решение практико-ориентированных Сase-Study. Курс сочетает традиционные подходы к дистанционному обучению (видео-лекции, тесты, задачи), а также новые формы обучения – модуль-трансформеры, подразумевающие возможности выбора модулей и их наращивания при соответствующем изменении законодательства

Цель освоения дисциплины

• получение знаний в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, изучение процессов контрактной системы, способов закупок и условий их применения, повышение уровня профессиональной компетентности юристов, работающих в системе контрактных отношений, закупок отдельных видов юридических лиц
• формирование навыков для будущей профессиональной деятельности
• формирование умения ставить задачи, анализировать полученные результаты и делать выводы
• формирование способности самостоятельно и качественно выполнять поставленные задачи и принимать обоснованные решения
• сбор, систематизация и обобщение полученных материалов в рамках проектного семинара
• формирование навыков и компетенций необходимых в будущей практической деятельности, в том числе по выработке правовой позиции по делу, проработки оптимальной стратегии ведения дела, подготовке необходимых процессуальных документов, навыков работы в суде и взаимодействия с государственными органами, общения с доверителями и процессуальными оппонентами

Планируемые результаты обучения

• знать и использовать понятийный аппарат, используемый для изучения системы государственных и муниципальных закупок
• освоить содержание основных правовых решений, используемых органами государственной власти и местного самоуправления при размещении государственных и муниципальных закупок
• обладать навыками поиска, обработки и анализа информации, необходимой для подготовки и обоснования правовых решений, а также анализа проблем в области размещения государственных и муниципальных закупок и подготовки предложений по их решению
• применять нормы законодательства для решения конкретных ситуаций, возникающих в процессе ресурсного и финансового обеспечения контрактных отношений
• применять положения нормативно-правовых актов в регулировании публичных закупок

Содержание учебной дисциплины

• Общие понятия контрактных отношений.
• Нормативно - правовая база в сфере государственных и муниципальных закупок.
• Планирование в системе государственных и муниципальных закупок
• Осуществление закупок.
• Определение поставщика путем проведения аукциона (открытого, закрытого, электронного)
• Определение поставщика путем проведения запроса котировок в электронной форме
• Определение поставщика путем проведения запроса предложений в электронной форме. Осуществление закупки у единственного поставщика
• Мониторинг и аудит, контроль в системе контрактных отношений, обжалование действий(бездействий) заказчика комиссий по определению поставщика
• Заключение, исполнение, изменение, расторжение контракта. Исполнение контрактов(договоров)
• Правовые основы регулирования закупок отдельных видов юридических лиц

Элементы контроля

• тест
• экзамен

Промежуточная аттестация

• 2022/2023 учебный год 4 модуль
  0.4 * тест + 0.6 * экзамен

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• Мельников В.В. - Государственные и муниципальные закупки - НИЦ ИНФРА-М - 2022 - ISBN: 978-5-16-013265-5 - Текст электронный // ЭБС ZNANIUM - URL: https://znanium.com/catalog/document?id=400711
• Мельников В.В. - Государственные и муниципальные закупки: в 2 частях - НИЦ ИНФРА-М - 2022 - ISBN: 978-5-16-016318-5 - Текст электронный // ЭБС ZNANIUM - URL: https://znanium.com/catalog/document?id=399184
• Попов, В. В., Государственные и муниципальные электронные закупки : учебник / В. В. Попов, И. В. Рыбальченко, ; под общ. ред. Н. С. Матвеевой. — Москва : КноРус, 2022. — 265 с. — ISBN 978-5-406-09644-4. — URL: https://book.ru/book/943833 (дата обращения: 25.08.2023). — Текст : электронный.

Рекомендуемая дополнительная литература

• Гладилина, И. П., Закупки для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд: трансформация процессов управления : сборник статей / И. П. Гладилина, Коллектив авторов. — Москва : Русайнс, 2022. — 95 с. — ISBN 978-5-466-01292-7. — URL: https://book.ru/book/945974 (дата обращения: 25.08.2023). — Текст : электронный.
• Гладилина, И. П., Лидеры закупочной деятельности: государственные закупки и цифровая трансформация : сборник статей / И. П. Гладилина. — Москва : Русайнс, 2022. — 81 с. — ISBN 978-5-4365-9210-7. — URL: https://book.ru/book/943739 (дата обращения: 25.08.2023). — Текст : электронный.
• Гладилина, И. П., Цифровизация закупочной деятельности: как подготовить кадры под закупки будущего : сборник статей / И. П. Гладилина. — Москва : Русайнс, 2022. — 92 с. — ISBN 978-5-4365-7915-3. — URL: https://book.ru/book/943429 (дата обращения: 25.08.2023). — Текст : электронный.
• Фатин, М. В., Контрактная система в России: потенциал и векторы дальнейшего развития : монография / М. В. Фатин, А. В. Трофимовская, Л. И. Егорова, Н. В. Борданова. — Москва : Русайнс, 2021. — 72 с. — ISBN 978-5-4365-8248-1. — URL: https://book.ru/book/941646 (дата обращения: 25.08.2023). — Текст : электронный.