We use cookies in order to improve the quality and usability of the HSE website. More information about the use of cookies is available here, and the regulations on processing personal data can be found here. By continuing to use the site, you hereby confirm that you have been informed of the use of cookies by the HSE website and agree with our rules for processing personal data. You may disable cookies in your browser settings.

  • A
  • A
  • A
  • ABC
  • ABC
  • ABC
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Regular version of the site

Municipal Law

2023/2024
Academic Year
RUS
Instruction in Russian
4
ECTS credits
Delivered at:
Department of Constitutional and Administrative Law (Faculty of Law)
Course type:
Elective course
When:
1 year, 4 module

Instructor

Программа дисциплины

Аннотация

Курс «Муниципальное право» посвящен общественным отношениям, складывающимся в сфере организации и осуществления местного самоуправления в Российской Федерации. Целью освоения дисциплины является формирование понимания концептуальных основ местного самоуправления в России, базовых знаний правовых, территориальных, финансово-экономических основ местного самоуправления, общего представления об органах местного самоуправления, их системе, функциях и компетенции. Курс направлен на развитие у студентов умениий и навыков, необходимых для успешнойй работы в органах публичнойй власти, бизнесе, некоммерческих организациях и решения задач в сфере государственного и муниципального управления.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Формирование понимания концептуальных основ местного самоуправления в Российской Федерации, базовых знаний правовых, территориальных, финансово-экономических основ местного самоуправления, общего представления об органах местного самоуправления, их системе, функциях и компетенции.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Анализировать муниципальные правоотношения и правовые нормы, а также правоприменительную практику в сфере местного самоуправления.
  • Аргументировать позицию при разрешении правовых проблем и коллизий в сфере местного самоуправления, осуществлении правовой экспертизы подлежащих применению актов с точки зрения соответствия Конституции РФ и иным нормативным правовым актам.
  • Описывать особенности концепции местного самоуправления в РФ, форм осуществления населением местного самоуправления и участия населения в нем, основ местного самоуправления в РФ (правовых, территориальных, финансово-экономических, организационных).
  • Применять и интерпретировать муниципально-правовые нормы при разрешении практических ситуаций в сфере местного самоуправления.
  • Формулировать определения юридических понятий и категорий муниципального права и оперировать ими.
  • Аргументировать позицию при разрешении правовых проблем и коллизий в сфере местного самоуправления, осуществлении правовой экспертизы подлежащих применению актов с точки зрения соответствия Конституции Российской Федерации и иным нормативным правовым актам.
  • Описывать особенности концепции местного самоуправления в Российской Федерации, форм осуществления населением местного самоуправления и участия населения в нем, основ местного самоуправления в России (правовых, территориальных, финансово-экономических, организационных).
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Местное самоуправление: история и современное состояние
  • Понятие, принципы и функции местного самоуправления
  • Основы местного самоуправления
  • Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
  • Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Активность по МП
    Студентам может быть предложено принять участие в устном опросе по плану занятия, в дискуссии, в обсуждении практического задания (например, расширенное тестовое задание; обзор конституционной судебной практики по вопросу нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина, по вопросу разграничения предметов ведения РФ и субъектов РФ (с учетом предварительной домашней подготовки); анализ соответствия положений законопроекта предписаниям Конституции РФ; другой вариант задания).
  • неблокирующий Тест МП № 1
    Тест оценивается по 10 балльной системе. Тест выполняется непосредственно во время проведения занятий. Выполнение теста в другое время возможно только в случае уважительной причины, по которой студент не может участвовать в занятии и, соответственно, выполнить тест. Оценка в случае невыполнения теста без уважительной причины = 0 баллов.
  • неблокирующий Тест МП №2
    Тест оценивается по 10 балльной системе. Тест выполняется непосредственно во время проведения занятий. Выполнение теста в другое время возможно только в случае уважительной причины, по которой студент не может участвовать в занятии и, соответственно, выполнить тест. Оценка в случае невыполнения теста без уважительной причины = 0 баллов.
  • неблокирующий Контрольное задание по МП
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • 2023/2024 учебный год 4 модуль
    0.2 * Активность по МП + 0.4 * Контрольное задание по МП + 0.2 * Тест МП № 1 + 0.2 * Тест МП №2
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Местное самоуправление : учебник для академического бакалавриата / Н. С. Бондарь [и др.] ; под редакцией Н. С. Бондаря. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 386 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-03681-7. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/437730 (дата обращения: 28.08.2023).
  • Муниципальное право России : учебник для бакалавриата и магистратуры / А. Н. Кокотов [и др.] ; под редакцией А. Н. Кокотова. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 444 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-03347-2. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/431120 (дата обращения: 28.08.2023).
  • Муниципальное право России : учебник для вузов / А. Н. Кокотов [и др.] ; под редакцией А. Н. Кокотова. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 406 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14880-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/510461 (дата обращения: 27.08.2024).
  • Овчинников, И. И.  Муниципальное право : учебник и практикум для академического бакалавриата / И. И. Овчинников, А. Н. Писарев. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 361 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-9916-9731-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/431993 (дата обращения: 28.08.2023).
  • Овчинников, И. И.  Муниципальное право : учебник и практикум для вузов / И. И. Овчинников, А. Н. Писарев. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 432 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14653-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/510802 (дата обращения: 27.08.2024).
  • Под ред. Бондаря Н. С. - МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. Учебник для вузов - М.:Издательство Юрайт - 2023 - ISBN: 978-5-534-03681-7 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/mestnoe-samoupravlenie-513878

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Гимаев, И.Р.. Муниципальная служба в контексте реформы местного самоуправления в России: Сравнительно-правовой анализ : Монография / И.Р. Гимаев — Москва : Палеотип, 2003. — 197 с. — ISBN 978-5-94727-079-X. — URL: https://book.ru/book/901222 (дата обращения: 27.08.2024). — Текст : электронный.
  • Гулина, В. В., Функции местного самоуправления. Институционально-правовое исследование : монография / В. В. Гулина. — Москва : Русайнс, 2019. — 176 с. — ISBN 978-5-4365-1084-2. — URL: https://book.ru/book/921372 (дата обращения: 27.08.2024). — Текст : электронный.
  • Заболотских Е.М. - Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления - Проспект - 2014 - ISBN: 978-5-392-11697-3 - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: http://ebs.prospekt.org/book/23332
  • Знаменский, Д. Ю.  Государственная и муниципальная служба : учебник для вузов / Д. Ю. Знаменский ; ответственный редактор Н. А. Омельченко. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 405 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14585-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/510888 (дата обращения: 27.08.2024).
  • Игонина, Л. Л., Бюджетный процесс в муниципальном образовании : учебное пособие / Л. Л. Игонина, У. Ю. Рощектаева, Н. В. Тимошенко, В. В. Вихарев. — Москва : Русайнс, 2023. — 276 с. — ISBN 978-5-466-02202-5. — URL: https://book.ru/book/947433 (дата обращения: 27.08.2024). — Текст : электронный.
  • Каллагов, Т. Э., Правовое регулирование муниципальной службы в условиях реформирования местного самоуправления в Российской Федерации : монография / Т. Э. Каллагов. — Москва : Русайнс, 2016. — 294 с. — ISBN 978-5-4365-0908-2. — URL: https://book.ru/book/920690 (дата обращения: 27.08.2024). — Текст : электронный.
  • Конституционно-правовое развитие России / В.Д. Зорькин. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. - 720 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-221-1 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/220355
  • Местное самоуправление в современной России: становление и развитие. Историко-правовые аспекты: Монография / И.В. Бабичев, Б.В. Смирнов. - Москва : Норма: ИНФРА-М, 2011. - 528 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-223-5 - Текст : электронный. - URL: http://znanium.com/catalog/product/249982
  • Местное самоуправление и конституционное правосудие: Конституционализация муниципальной демократии в России / Н.С. Бондарь. - М.: НОРМА, 2008. - 592 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-468-00185-1 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/140512
  • Нечкин, А. В.  Муниципальное право. Практика высших судебных инстанций России с комментариями : учебное пособие для вузов / А. В. Нечкин, О. А. Кожевников. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 267 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-12543-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/518900 (дата обращения: 27.08.2024).
  • Права человека и местное самоуправление в РФ / Н.С.Бондарь. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 1998: 60x90 1/16 ISBN 5-7507-0594-3. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/525194
  • Судебная защита местного самоуправления / Е.С. Шугрина. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 336 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-048-4 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/183398
  • Территориальная организация государственной власти и местного самоуправления : учебник для магистратуры / С.В. Нарутто, Е.С. Шугрина. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2017. — 272 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/753366
  • Территориальная организация государственной власти и местного самоуправления : учебник для магистратуры / С.В. Нарутто, Е.С. Шугрина. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2019. — 272 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/1012773
  • Чаннов, С. Е.  Муниципальное право : учебник и практикум для вузов / С. Е. Чаннов. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 333 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-12927-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/511409 (дата обращения: 27.08.2024).

Авторы

  • Шитова Наталья Борисовна
  • Серова Екатерина Евгеньевна