Delivered at:: Department of Theory and History of Law and State (Faculty of Law)

Course type:: Compulsory course

When:: 4 year, 1, 2 module

Instructors

Бударагина Людмила Валерьевна

Егорова Алена Сергеевна

Rusinova, Vera

Полная версия программы учебной дисциплины Задать вопрос

Аннотация

Курс «Международное публичное право» посвящен рассмотрению особенностей правового регулирования межгосударственных отношений, включая практику создания и дальнейшего функционирования межправительственных организаций, разрешение территориальных споров, обеспечение безопасности во всех измерениях человеческой деятельности. Особенное внимание уделяется правовым гарантиям и инструментам реализации и защиты прав человека. Целями курса являются приобретение слушателями необходимых знаний и практических навыков в сфере теории права, юридического анализа и публичных выступлений. Качественное освоение дисциплины обеспечивает повышение уровня правовой культуры слушателей.

Цель освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины «Международное публичное право» является приобретение слушателями программы достаточных теоретических знаний и практических навыков в сфере защиты прав человека и интересов юридического лица, в сфере трансграничных экономических и правовых процессов, деятельности международных межправительственных организаций. Качественное освоение дисциплины обеспечивает повышение уровня правовой культуры слушателей.

Планируемые результаты обучения

Имеет представления о международном праве как особой правовой системе, особенностях международного права, соотношения МП и внутри-государственного права.
Имеет представления о субъектах международного права и их категориях. Изучение источников о правопреемстве. Анализ теорий признания государств и правительств
Имеет представление о международном договоре, стадиях заключения, прекращения и приостановления действия договора, недействительности договора.
Имеет представление о многосторонних актах о правах человека и международном механизме защиты прав человека
Имеет представления о коллективной и региональной безопасности, международной преступности и международно-правовом регулировании борьбы с ней.

Содержание учебной дисциплины

Тема 1. Понятие, признаки международного права.
История возникновения международного права Международное право как особая и уникальная правовая система. Многообразие определений понятия «международное право». Процесс развития международного права: доверсальская, версальская и современная системы международного права. Международное право и его функции. Особенности международного права (предмет правового регулирования, субъекты международного права, порядок нормообразования, порядок принуждения и соблюдения норм международного права, источники международного права). Функции международного права во внутригосударственной сфере. Совмещенный предмет регулирования. Международные нормы как фактор совершенствования национального законодательства. Приведение норм российского законодательства в соответствие с международными договорами РФ. Формы приведения в соответствие. Необходимость устранения пробелов в законодательстве. Взаимодействие международных договоров и национального законодательства в правоприменительном процессе. Непосредственное применение международных норм судами, иными государственными органами и их должностными лицами. Конституция РФ и федеральное законодательство о применение международных договоров. Отсылки к международным договорам в российском законодательстве. Принятие в связи с заключением договоров специальных правовых актов о мерах по выполнению договоров. Коллизионные ситуации, методы их урегулирования. Соотношение юридической силы норм международного и российского права. Юридические условия применения норм международного права.
Тема 2. Источники и принципы международного права
Понятие и общая характеристика источников международного права. Понятие международного «мягкого» права (soft law). Международный договор. Международный обычай: объективный и субъективный элементы. Акты международных организаций и конференций как источники международного права. Общие принципы права, признанные цивилизованными нациями. Судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по международному публичному праву как вспомогательные средства для определения правовых норм. Общепризнанные принципы международного права (основные и отраслевые (специальные)): общая характеристика. Принцип суверенного равенства государств. Принцип невмешательства во внутреннюю компетенцию государства. Принцип неприменения силы. Принцип мирного разрешения международных споров. Принцип территориальной целостности и неприкосновенности государств. Принцип равноправия и самоопределения народов. Принцип уважения прав человека. Принцип добросовестного исполнения взятых на себя международных обязательств. Принцип сотрудничества государств. Иерархия международно-правовых норм.
Тема 3. Международное правотворчество
Понятие и структура нормы международного права. Содержание норм международного права. Обязательства erga omnes. Классификация норм международного права. Императивные (jus cogens) и диспозитивные нормы. Обычные и договорные нормы. Создание норм международного права: 2 стадии. Кодификация и инкорпорация норм международного права. Роль Комиссии международного права ООН.
Тема 4. Субъекты международного права
Понятие и виды субъектов международного права. Первичные (первоначальные) и производные субъекты международного права. Государства как основные субъекты международного права. Государственный суверенитет. Юрисдикция государства. Основные права и обязанности государств. Простые и сложные государства. Конфедерации. Международная правосубъектность наций и народов. Государствоподобные образования, вольные города. Международные межправительственные организации. Проблема международной правосубъектности физических лиц. Понятие правопреемства в международном праве. Правопреемство международных организаций. Принцип континуитета и доктрина «tabula rasa». Правопреемство государств в отношении международных договоров. Правопреемство государств в отношении государственной собственности и государственных архивов. Правопреемство в отношении государственных долгов. Понятие международно-правового признания и его правовые последствия. Теории признания: конститутивная и декларативная. Формы и виды признания: де-юре и де-факто, признание ad hoc. Признание государств и признание правительств. Предварительное и промежуточное признание.
Тема 5. Международные правонарушения и международно-правовая ответственность
Понятие и субъекты международно-правовой ответственности. Кодификация международно-правовых норм об ответственности государств. Основание ответственности, понятие международного правонарушения. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния. Виды и формы международно-правовой ответственности. Осуществление международно-правовой ответственности, контрмеры. Ответственность за международные преступления. Ответственность международных организаций. Ответственность физических лиц согласно международному праву. Международно-правовая ответственность за вредные последствия действий, не запрещенных международным правом.
Тема 6. Право международных договоров
Понятие и источники права международных договоров. Национальные правовые акты о международных договорах. Международный договор как юридический акт. Понятие, объект и цели международного договора. Субъекты международного договора. Классификация международных договоров. Форма, язык и структура международных договоров. Заключение международных договоров. Полномочия представителей субъектов международного права. Стадии заключения международного договора. Разработка и согласование текста договора. Принятие текста договора. Установление аутентичности текста договора. Способы выражения согласия на обязательность договора. Оговорки и заявления к международным многосторонним договорам. Депозитарий и его функции. Регистрация и опубликование (промульгация) договоров. Применение международных договоров. Действительность и недействительность международных договоров. Прекращение, приостановление, изменение международных договоров. Толкование международных договоров. Обеспечение выполнения международных договоров. Договоры и третьи (неучаствующие) государства.
Тема 7. Право международных организаций.
Понятие и источники права международных организаций. Понятие, правовая природа и классификация международных организаций. Создание и прекращение. Внутренне право международных организаций. Членство в международных организациях. Органы международных организаций и процесс принятия решений. Правовое положение постоянных представительств, миссий наблюдателей государств при международных организациях и их сотрудников. ООН: цели, принципы. Внесение поправок и пересмотр Устава ООН. Правоспособность, привилегии и иммунитеты ООН. Система органов ООН: главные и вспомогательные органы. Генеральная Ассамблея ООН: структура, функции, юридическая природа решений. Совет Безопасности ООН: структура, функции, юридическая природа решений. Экономический и Социальный Совет. Региональные комиссии ЭКОСОС. Секретариат ООН. Международного суда ООН: структура, общая характеристика судебной практики. Специализированные учреждения ООН. Понятие международной конференции. Подготовка, порядок созыва международных конференций. Правила процедуры и порядок принятия решений. Делегации государств и органы конференций. Виды актов международных конференций и их правовое значение.
Тема 8. Дипломатическое и консульское право
Понятие и назначение государственных органов внешних сношений. Внутригосударственные органы внешних сношений. Зарубежные органы внешних сношений. Понятие, система и источники дипломатического права. Дипломатическое представительство, его состав и функции. Персонал дипломатического представительства. Понятие дипломатического корпуса. Начало и прекращение дипломатической миссии. Прекращение функций персонала дипломатических представительств. Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства. Иммунитеты и привилегии дипломатического, административно-технического, обслуживающего персонала дипломатических представительств. Постоянные представительства государств при международных организациях. Специальные миссии. Понятие и источники консульского права. Консульские учреждения и порядок их создания. Работники консульских учреждений. Окончание консульской миссии. Основные функции консульских учреждений. Привилегии и иммунитеты консульских учреждений. Привилегии и иммунитеты персонала консульских учреждений. Обязанности консульских учреждений и их персонала по отношению к государству пребывания и ответственность за их нарушение.
Тема 9. Территория. Морское право
Понятие и виды территорий. Классификация территорий по Я. Броунли. Общая характеристика основных видов территорий (территории государств, территории с международным режимом, территории со смешанным режимом). Состав государственной территории. Понятие территориального верховенства. Целостность и неприкосновенность государственной территории. Юрисдикция государства (территориальная и личная). Земля и природные ресурсы государства. Понятие и функции государственной границы. Классификация государственных границ. Порядок установления государственных границ: делимитация, демаркация, редемаркация, ректификация. Режим государственной границы. Принцип неприкосновенности государственных границ. Изменение границ и территориальные споры. Мирное разрешение территориальных споров. Демаркационные линии. Территориальные изменения и приобретения. Правовой режим территориального моря. Прилежащая зона: понятие, функции. Исключительная экономическая зона: права, юрисдикция и обязанности прибрежного государства; права и обязанности других государств. Континентальный шельф: правовой режим, суверенные права прибрежного государства. Правовой режим открытого моря. Морское дно за пределами национальной юрисдикции. Пограничные реки, озера и иные водоемы. Международные реки, проливы и каналы, режим их охраны и использования. Правовой режим Арктики. Концепция «арктических секторов». Правовой режим морских пространств Арктики. Правовой режим Антарктики, Договор об Антарктике 1959г. Понятие и источники. Правовой статус внутренних морских вод. Правовой статус территориальных вод. Смежная зона: понятие, функция. Исключительная экономическая зона: права, юрисдикция и обязанности прибрежного государства; права и обязанности других государств. Континентальный шельф: правовой статус, суверенные права прибрежного государства. Правовой статус вод открытого моря морское дно за пределами национальной юрисдикции.
Тема 10. Международное право прав человека
Понятие прав и основных свобод человека. Гражданские и политические права. Социально-экономические права. Принципы межгосударственного сотрудничества в области прав человека. Понятие международных стандартов в области прав человека. Общая характеристика международных документов в области прав человека. Классификация прав человека. Концепция «трех поколений» прав человека. Международные механизмы и процедуры в области прав человека. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Механизм применения. Европейский суд по правам человека. Конституция РФ и другие законодательные акты по правам человека.
Тема 11. Право вооруженных конфликтов
Международно-правовое регулирование вооруженных конфликтов. Понятие международных вооруженных конфликтов и вооруженных конфликтов немеждународного характера. Возможность правомерного использования вооруженных сил (самооборона, национально- освободительная война, использование вооруженных сил ООН). Гаагские конвенции 1899 и 1907 гг., Женевские конвенции 1949 г. Дополнительные протоколы 1977 г. к ним. Начало войны и вытекающие из этого правовые последствия. Формы начала войны. Понятие театра войны и театра военных действий. Участники вооруженного конфликта. Комбатанты и некомбатанты. Статус военных советников/ инструкторов, добровольцев, партизан, парламентеров, военных разведчиков и лазутчиков (шпионов), наемников. Запрещение или ограничение определенных средств и методов ведения войны. Недозволенные средства ведения войны. Бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие, химическое оружие. Ядерное оружие. Запрещенные методы ведения войны. Особенности правил ведения морской войны (использование подводных лодок, морского минного оружия, морская блокада и др.). Нейтралитет: понятие и виды, права и обязанности нейтральных и воюющих государств по отношению друг к другу. Нейтралитет и невоюющие государства. Военная контрабанда, призы, трофеи. Международно-правовая защита жертв войны. Понятие жертв войны. Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море. Защита медицинского и санитарного персонала, транспорта и помещений. Эмблемы и отличительные знаки санитарной службы армий и санитарного транспорта. Режим военного плена. Интернирование. Защита гражданского населения и невоенных объектов. Режим военной оккупации. Защита культурных ценностей во время вооруженных конфликтов. Способы окончания войны, международно-правовые последствия. Прекращение военных действий. Перемирие (местное, общее), капитуляция. Правовые формы прекращения состояния войны (мирный договор, односторонняя или двусторонняя декларация).
Тема 12. Право международной безопасности. Международное уголовное право
Основные институты и принципы права международной безопасности. Всеобщая, одинаковая и равная безопасность, ненанесение ущерба безопасности любого государства в ходе проведения мероприятий по укреплению международной безопасности. Новые «вызовы» международной безопасности в ХХI в. Международно-правовые гарантии безопасности государств и средства обеспечения международной безопасности. Виды коллективной безопасности: всеобщая и региональная. Коллективная безопасность в рамках ООН. Региональные соглашения и организация коллективной безопасности; условия их правомерности (гл. VIII Устава ООН). Заключительный акт СБСЕ от 1 августа 1975 г. – основа построения европейской системы коллективной безопасности. Развитие системы региональной безопасности в решениях органов, встреч и конференций Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Влияние на европейскую систему региональной безопасности решений НАТО. Проблема коллективной безопасности в Азии, Африке, на Ближнем Востоке, в рамках Содружества Независимых Государств. Правовые основы разоружения. Устав ООН о разоружении. Характеристика основных соглашений по разоружению. Решение вопроса о сокращении и ликвидации ядерных стратегических наступательных вооружений в двусторонних соглашениях между США и СССР (РФ). Запрещение и ликвидация других видов оружия массового уничтожения. Обычные вооружения и разоружение. Сокращение вооружений и вооруженных сил в Европе. Сокращение военных потенциалов государств до пределов разумной достаточности. Значение мер доверия для поддержания мира. Меры доверия, закрепленные в документах ОБСЕ. Меры доверия в двусторонних договорах. Соглашения по предотвращению внезапного нападения и инцидентов на море, по предупреждению случайного или несанкционированного применения ядерного оружия. Концепция открытого неба. Понятие и источники международного уголовного права. Понятие сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Международные преступления, преступления международного характера и общая уголовная преступность. Вопросы юрисдикции государств в отношении преступлений. Вопросы выдачи. Международно-правое регулирование борьбы с международными преступлениями. Преступления против мира. Военные преступления. Преступления против человечности. Международно-правое регулирование борьбы с преступлениями, предусмотренными международным правом. Борьба с актами терроризма и другими незаконными актами насилия. Антитеррористические конвенции. Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Правовое регулирование борьбы с другими преступлениями (рабство, работорговля, институты и обычаи, сходные с рабством, торговля людьми и эксплуатация проституции третьими лицами, подделка денежных знаков и др.) Меры борьбы с организованной преступностью. Предотвращение и пресечение коррупции. Борьба с «отмыванием» доходов, полученных преступным путем. Правовое регулирование борьбы с пиратством. Международные конвенции в области борьбы с незаконным вмешательством в деятельность гражданской авиации. Сотрудничество государств в борьбе с преступностью в рамках международных организаций. Комиссия ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию. Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Интерпол. Другие международные организации.
Тема 13. Международное экономическое право
Понятие и предмет международного экономического права. Цели, принципы и источники международного экономического права. Общая характеристика международно-правового регулирования сотрудничества государств в различных областях экономической сферы. Правопорядок в международной торговле. Правопорядок в валютно-финансовой системе. Правопорядок в области иностранных капиталовложения (инвестиций). Правовое регулирование научно-технического сотрудничества. Роль международных организаций в международных экономических отношениях. Организация Объединенных Наций. Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД). Международный банк реконструкции и развития (МБРР); Международная финансовая корпорация (МФК); Международная ассоциация развития (МАР); Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МАИГ); Международный валютный фонд (МВФ); Всемирная торговая организация (ВТО); Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). Региональные международные организации. Международное экономическое сотрудничество государств-участников СНГ.
Тема 14. Международное экологическое право. Международное космическое право
Понятие международного экологического права. Принципы и источники международного экологического права. Общая характеристика отдельных подотраслей международного экологического права. Сотрудничество государств по сохранению и рациональному использованию природных ресурсов. Международное сотрудничество по защите водной и морской среды. Загрязнение моря с судов, с суши и с воздуха. Предотвращение загрязнения Балтийского, Средиземного и других морей. Охрана атмосферы от загрязнения и иного вредного воздействия. Сотрудничество государств по охране животного и растительного мира. Предотвращение ядерного и радиологического загрязнения. Предотвращение загрязнения космического пространства. Роль международных организаций в международно-правовом регулировании охраны окружающей среды. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Решение экологических проблем в рамках специализированные учреждений: Международная морская организация, Международная организация гражданской авиации, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, Организация ООН по промышленному развитию, Всемирная организация здравоохранения и Международное агентство по атомной энергии. Региональное сотрудничество в области охраны природы. Понятие и источники международного космического права. Проблема высотной границы государственного суверенитета. Роль ООН в формировании норм международного космического права. Обычные нормы и принципы международного космического права. Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел. Понятие космического пространства (межпланетное пространство и небесные тела). Условия осуществления деятельности по исследованию и использованию космического пространства и небесных тел. Запрещение национального присвоения космического пространства и небесных тел. Ограничение военной деятельности в космосе. Предотвращение потенциально вредных экспериментов в космическом пространстве и охрана космической среды. Правовое регулирование деятельности на Луне и других небесных телах. Правовое регулирование непосредственного телевизионного вещания через спутники и дистанционного зондирования Земли из космоса. Международно-правовой режим космических объектов и космонавтов. Понятие «космического объекта». Регистрация космических объектов. Осуществление юрисдикции и контроля над космическими объектами. Правовой статус космонавтов. Права и обязанности государств по спасанию и возвращению космонавтов, а также возвращению космических объектов. Формы международного сотрудничества по космосу. Международные организации и международные программы в области космической деятельности.

Элементы контроля

Домашнее задание
Контрольная работа
Аудиторная работа
Экзамен

Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация (2 модуль)
0.2 * Аудиторная работа + 0.15 * Домашнее задание + 0.15 * Контрольная работа + 0.5 * Экзамен

Bachelor’s Programme 'Law'

Public International Law

Instructors

Программа дисциплины

Аннотация

Цель освоения дисциплины

Планируемые результаты обучения

Содержание учебной дисциплины

Элементы контроля

Промежуточная аттестация

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

Рекомендуемая дополнительная литература