• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Международное публичное право

2020/2021
Учебный год
RUS
Обучение ведется на русском языке
6
Кредиты
Статус:
Курс обязательный
Когда читается:
4-й курс, 1, 2 модуль

Преподаватели


Бударагина Людмила Валерьевна


Егорова Алена Сергеевна

Программа дисциплины

Аннотация

Курс «Международное публичное право» посвящен рассмотрению особенностей правового регулирования межгосударственных отношений, включая практику создания и дальнейшего функционирования межправительственных организаций, разрешение территориальных споров, обеспечение безопасности во всех измерениях человеческой деятельности. Особенное внимание уделяется правовым гарантиям и инструментам реализации и защиты прав человека. Целями курса являются приобретение слушателями необходимых знаний и практических навыков в сфере теории права, юридического анализа и публичных выступлений. Качественное освоение дисциплины обеспечивает повышение уровня правовой культуры слушателей.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Целями освоения дисциплины «Международное публичное право» является приобретение слушателями программы достаточных теоретических знаний и практических навыков в сфере защиты прав человека и интересов юридического лица, в сфере трансграничных экономических и правовых процессов, деятельности международных межправительственных организаций. Качественное освоение дисциплины обеспечивает повышение уровня правовой культуры слушателей.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Имеет представления о международном праве как особой правовой системе, особенностях международного права, соотношения МП и внутри-государственного права.
  • Имеет представления об основных видах источников международного права, их особенностях, об основных принципах международного права.
  • Имеет представления об особенностях и видах норм МП, их создании, кодификации и инкорпорации
  • Имеет представления о субъектах международного права и их категориях. Изучение источников о правопреемстве. Анализ теорий признания государств и правительств
  • Имеет представления об основаниях, видах и формах международно-правовой ответственности, контрмерах и особенностях международных правонарушений
  • Имеет представление о международном договоре, стадиях заключения, прекращения и приостановления действия договора, недействительности договора.
  • Имеет представление об ООН и ее системе органов.
  • Имеет представление о специфике права внешних сношений
  • Имеет представление о видах территорий в международном праве, установлении границ, правовом режиме международного морского права.
  • Имеет представление о многосторонних актах о правах человека и международном механизме защиты прав человека
  • Имеет представление о международно-правовом регулировании вооруженных конфликтов.
  • Имеет представления о коллективной и региональной безопасности, международной преступности и международно-правовом регулировании борьбы с ней.
  • Имеет представление о международно-правовом регулировании различных областей экономической сферы и роли международных организаций.
  • Имеет представление о международном сотрудничестве по защите окружающей среды, международно-правовом режиме космического пространства, космических объектов и космонавтов.
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Тема 1. Понятие, признаки международного права.
    История возникновения международного права Международное право как особая и уникальная правовая система. Многообразие определений понятия «международное право». Процесс развития международного права: доверсальская, версальская и современная системы международного права. Международное право и его функции. Особенности международного права (предмет правового регулирования, субъекты международного права, порядок нормообразования, порядок принуждения и соблюдения норм международного права, источники международного права). Функции международного права во внутригосударственной сфере. Совмещенный предмет регулирования. Международные нормы как фактор совершенствования национального законодательства. Приведение норм российского законодательства в соответствие с международными договорами РФ. Формы приведения в соответствие. Необходимость устранения пробелов в законодательстве. Взаимодействие международных договоров и национального законодательства в правоприменительном процессе. Непосредственное применение международных норм судами, иными государственными органами и их должностными лицами. Конституция РФ и федеральное законодательство о применение международных договоров. Отсылки к международным договорам в российском законодательстве. Принятие в связи с заключением договоров специальных правовых актов о мерах по выполнению договоров. Коллизионные ситуации, методы их урегулирования. Соотношение юридической силы норм международного и российского права. Юридические условия применения норм международного права.
  • Тема 2. Источники и принципы международного права
    Понятие и общая характеристика источников международного права. Понятие международного «мягкого» права (soft law). Международный договор. Международный обычай: объективный и субъективный элементы. Акты международных организаций и конференций как источники международного права. Общие принципы права, признанные цивилизованными нациями. Судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по международному публичному праву как вспомогательные средства для определения правовых норм. Общепризнанные принципы международного права (основные и отраслевые (специальные)): общая характеристика. Принцип суверенного равенства государств. Принцип невмешательства во внутреннюю компетенцию государства. Принцип неприменения силы. Принцип мирного разрешения международных споров. Принцип территориальной целостности и неприкосновенности государств. Принцип равноправия и самоопределения народов. Принцип уважения прав человека. Принцип добросовестного исполнения взятых на себя международных обязательств. Принцип сотрудничества государств. Иерархия международно-правовых норм.
  • Тема 3. Международное правотворчество
    Понятие и структура нормы международного права. Содержание норм международного права. Обязательства erga omnes. Классификация норм международного права. Императивные (jus cogens) и диспозитивные нормы. Обычные и договорные нормы. Создание норм международного права: 2 стадии. Кодификация и инкорпорация норм международного права. Роль Комиссии международного права ООН.
  • Тема 4. Субъекты международного права
    Понятие и виды субъектов международного права. Первичные (первоначальные) и производные субъекты международного права. Государства как основные субъекты международного права. Государственный суверенитет. Юрисдикция государства. Основные права и обязанности государств. Простые и сложные государства. Конфедерации. Международная правосубъектность наций и народов. Государствоподобные образования, вольные города. Международные межправительственные организации. Проблема международной правосубъектности физических лиц. Понятие правопреемства в международном праве. Правопреемство международных организаций. Принцип континуитета и доктрина «tabula rasa». Правопреемство государств в отношении международных договоров. Правопреемство государств в отношении государственной собственности и государственных архивов. Правопреемство в отношении государственных долгов. Понятие международно-правового признания и его правовые последствия. Теории признания: конститутивная и декларативная. Формы и виды признания: де-юре и де-факто, признание ad hoc. Признание государств и признание правительств. Предварительное и промежуточное признание.
  • Тема 5. Международные правонарушения и международно-правовая ответственность
    Понятие и субъекты международно-правовой ответственности. Кодификация международно-правовых норм об ответственности государств. Основание ответственности, понятие международного правонарушения. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния. Виды и формы международно-правовой ответственности. Осуществление международно-правовой ответственности, контрмеры. Ответственность за международные преступления. Ответственность международных организаций. Ответственность физических лиц согласно международному праву. Международно-правовая ответственность за вредные последствия действий, не запрещенных международным правом.
  • Тема 6. Право международных договоров
    Понятие и источники права международных договоров. Национальные правовые акты о международных договорах. Международный договор как юридический акт. Понятие, объект и цели международного договора. Субъекты международного договора. Классификация международных договоров. Форма, язык и структура международных договоров. Заключение международных договоров. Полномочия представителей субъектов международного права. Стадии заключения международного договора. Разработка и согласование текста договора. Принятие текста договора. Установление аутентичности текста договора. Способы выражения согласия на обязательность договора. Оговорки и заявления к международным многосторонним договорам. Депозитарий и его функции. Регистрация и опубликование (промульгация) договоров. Применение международных договоров. Действительность и недействительность международных договоров. Прекращение, приостановление, изменение международных договоров. Толкование международных договоров. Обеспечение выполнения международных договоров. Договоры и третьи (неучаствующие) государства.
  • Тема 7. Право международных организаций.
    Понятие и источники права международных организаций. Понятие, правовая природа и классификация международных организаций. Создание и прекращение. Внутренне право международных организаций. Членство в международных организациях. Органы международных организаций и процесс принятия решений. Правовое положение постоянных представительств, миссий наблюдателей государств при международных организациях и их сотрудников. ООН: цели, принципы. Внесение поправок и пересмотр Устава ООН. Правоспособность, привилегии и иммунитеты ООН. Система органов ООН: главные и вспомогательные органы. Генеральная Ассамблея ООН: структура, функции, юридическая природа решений. Совет Безопасности ООН: структура, функции, юридическая природа решений. Экономический и Социальный Совет. Региональные комиссии ЭКОСОС. Секретариат ООН. Международного суда ООН: структура, общая характеристика судебной практики. Специализированные учреждения ООН. Понятие международной конференции. Подготовка, порядок созыва международных конференций. Правила процедуры и порядок принятия решений. Делегации государств и органы конференций. Виды актов международных конференций и их правовое значение.
  • Тема 8. Дипломатическое и консульское право
    Понятие и назначение государственных органов внешних сношений. Внутригосударственные органы внешних сношений. Зарубежные органы внешних сношений. Понятие, система и источники дипломатического права. Дипломатическое представительство, его состав и функции. Персонал дипломатического представительства. Понятие дипломатического корпуса. Начало и прекращение дипломатической миссии. Прекращение функций персонала дипломатических представительств. Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства. Иммунитеты и привилегии дипломатического, административно-технического, обслуживающего персонала дипломатических представительств. Постоянные представительства государств при международных организациях. Специальные миссии. Понятие и источники консульского права. Консульские учреждения и порядок их создания. Работники консульских учреждений. Окончание консульской миссии. Основные функции консульских учреждений. Привилегии и иммунитеты консульских учреждений. Привилегии и иммунитеты персонала консульских учреждений. Обязанности консульских учреждений и их персонала по отношению к государству пребывания и ответственность за их нарушение.
  • Тема 9. Территория. Морское право
    Понятие и виды территорий. Классификация территорий по Я. Броунли. Общая характеристика основных видов территорий (территории государств, территории с международным режимом, территории со смешанным режимом). Состав государственной территории. Понятие территориального верховенства. Целостность и неприкосновенность государственной территории. Юрисдикция государства (территориальная и личная). Земля и природные ресурсы государства. Понятие и функции государственной границы. Классификация государственных границ. Порядок установления государственных границ: делимитация, демаркация, редемаркация, ректификация. Режим государственной границы. Принцип неприкосновенности государственных границ. Изменение границ и территориальные споры. Мирное разрешение территориальных споров. Демаркационные линии. Территориальные изменения и приобретения. Правовой режим территориального моря. Прилежащая зона: понятие, функции. Исключительная экономическая зона: права, юрисдикция и обязанности прибрежного государства; права и обязанности других государств. Континентальный шельф: правовой режим, суверенные права прибрежного государства. Правовой режим открытого моря. Морское дно за пределами национальной юрисдикции. Пограничные реки, озера и иные водоемы. Международные реки, проливы и каналы, режим их охраны и использования. Правовой режим Арктики. Концепция «арктических секторов». Правовой режим морских пространств Арктики. Правовой режим Антарктики, Договор об Антарктике 1959г. Понятие и источники. Правовой статус внутренних морских вод. Правовой статус территориальных вод. Смежная зона: понятие, функция. Исключительная экономическая зона: права, юрисдикция и обязанности прибрежного государства; права и обязанности других государств. Континентальный шельф: правовой статус, суверенные права прибрежного государства. Правовой статус вод открытого моря морское дно за пределами национальной юрисдикции.
  • Тема 10. Международное право прав человека
    Понятие прав и основных свобод человека. Гражданские и политические права. Социально-экономические права. Принципы межгосударственного сотрудничества в области прав человека. Понятие международных стандартов в области прав человека. Общая характеристика международных документов в области прав человека. Классификация прав человека. Концепция «трех поколений» прав человека. Международные механизмы и процедуры в области прав человека. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Механизм применения. Европейский суд по правам человека. Конституция РФ и другие законодательные акты по правам человека.
  • Тема 11. Право вооруженных конфликтов
    Международно-правовое регулирование вооруженных конфликтов. Понятие международных вооруженных конфликтов и вооруженных конфликтов немеждународного характера. Возможность правомерного использования вооруженных сил (самооборона, национально- освободительная война, использование вооруженных сил ООН). Гаагские конвенции 1899 и 1907 гг., Женевские конвенции 1949 г. Дополнительные протоколы 1977 г. к ним. Начало войны и вытекающие из этого правовые последствия. Формы начала войны. Понятие театра войны и театра военных действий. Участники вооруженного конфликта. Комбатанты и некомбатанты. Статус военных советников/ инструкторов, добровольцев, партизан, парламентеров, военных разведчиков и лазутчиков (шпионов), наемников. Запрещение или ограничение определенных средств и методов ведения войны. Недозволенные средства ведения войны. Бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие, химическое оружие. Ядерное оружие. Запрещенные методы ведения войны. Особенности правил ведения морской войны (использование подводных лодок, морского минного оружия, морская блокада и др.). Нейтралитет: понятие и виды, права и обязанности нейтральных и воюющих государств по отношению друг к другу. Нейтралитет и невоюющие государства. Военная контрабанда, призы, трофеи. Международно-правовая защита жертв войны. Понятие жертв войны. Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море. Защита медицинского и санитарного персонала, транспорта и помещений. Эмблемы и отличительные знаки санитарной службы армий и санитарного транспорта. Режим военного плена. Интернирование. Защита гражданского населения и невоенных объектов. Режим военной оккупации. Защита культурных ценностей во время вооруженных конфликтов. Способы окончания войны, международно-правовые последствия. Прекращение военных действий. Перемирие (местное, общее), капитуляция. Правовые формы прекращения состояния войны (мирный договор, односторонняя или двусторонняя декларация).
  • Тема 12. Право международной безопасности. Международное уголовное право
    Основные институты и принципы права международной безопасности. Всеобщая, одинаковая и равная безопасность, ненанесение ущерба безопасности любого государства в ходе проведения мероприятий по укреплению международной безопасности. Новые «вызовы» международной безопасности в ХХI в. Международно-правовые гарантии безопасности государств и средства обеспечения международной безопасности. Виды коллективной безопасности: всеобщая и региональная. Коллективная безопасность в рамках ООН. Региональные соглашения и организация коллективной безопасности; условия их правомерности (гл. VIII Устава ООН). Заключительный акт СБСЕ от 1 августа 1975 г. – основа построения европейской системы коллективной безопасности. Развитие системы региональной безопасности в решениях органов, встреч и конференций Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Влияние на европейскую систему региональной безопасности решений НАТО. Проблема коллективной безопасности в Азии, Африке, на Ближнем Востоке, в рамках Содружества Независимых Государств. Правовые основы разоружения. Устав ООН о разоружении. Характеристика основных соглашений по разоружению. Решение вопроса о сокращении и ликвидации ядерных стратегических наступательных вооружений в двусторонних соглашениях между США и СССР (РФ). Запрещение и ликвидация других видов оружия массового уничтожения. Обычные вооружения и разоружение. Сокращение вооружений и вооруженных сил в Европе. Сокращение военных потенциалов государств до пределов разумной достаточности. Значение мер доверия для поддержания мира. Меры доверия, закрепленные в документах ОБСЕ. Меры доверия в двусторонних договорах. Соглашения по предотвращению внезапного нападения и инцидентов на море, по предупреждению случайного или несанкционированного применения ядерного оружия. Концепция открытого неба. Понятие и источники международного уголовного права. Понятие сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Международные преступления, преступления международного характера и общая уголовная преступность. Вопросы юрисдикции государств в отношении преступлений. Вопросы выдачи. Международно-правое регулирование борьбы с международными преступлениями. Преступления против мира. Военные преступления. Преступления против человечности. Международно-правое регулирование борьбы с преступлениями, предусмотренными международным правом. Борьба с актами терроризма и другими незаконными актами насилия. Антитеррористические конвенции. Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Правовое регулирование борьбы с другими преступлениями (рабство, работорговля, институты и обычаи, сходные с рабством, торговля людьми и эксплуатация проституции третьими лицами, подделка денежных знаков и др.) Меры борьбы с организованной преступностью. Предотвращение и пресечение коррупции. Борьба с «отмыванием» доходов, полученных преступным путем. Правовое регулирование борьбы с пиратством. Международные конвенции в области борьбы с незаконным вмешательством в деятельность гражданской авиации. Сотрудничество государств в борьбе с преступностью в рамках международных организаций. Комиссия ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию. Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Интерпол. Другие международные организации.
  • Тема 13. Международное экономическое право
    Понятие и предмет международного экономического права. Цели, принципы и источники международного экономического права. Общая характеристика международно-правового регулирования сотрудничества государств в различных областях экономической сферы. Правопорядок в международной торговле. Правопорядок в валютно-финансовой системе. Правопорядок в области иностранных капиталовложения (инвестиций). Правовое регулирование научно-технического сотрудничества. Роль международных организаций в международных экономических отношениях. Организация Объединенных Наций. Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД). Международный банк реконструкции и развития (МБРР); Международная финансовая корпорация (МФК); Международная ассоциация развития (МАР); Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МАИГ); Международный валютный фонд (МВФ); Всемирная торговая организация (ВТО); Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). Региональные международные организации. Международное экономическое сотрудничество государств-участников СНГ.
  • Тема 14. Международное экологическое право. Международное космическое право
    Понятие международного экологического права. Принципы и источники международного экологического права. Общая характеристика отдельных подотраслей международного экологического права. Сотрудничество государств по сохранению и рациональному использованию природных ресурсов. Международное сотрудничество по защите водной и морской среды. Загрязнение моря с судов, с суши и с воздуха. Предотвращение загрязнения Балтийского, Средиземного и других морей. Охрана атмосферы от загрязнения и иного вредного воздействия. Сотрудничество государств по охране животного и растительного мира. Предотвращение ядерного и радиологического загрязнения. Предотвращение загрязнения космического пространства. Роль международных организаций в международно-правовом регулировании охраны окружающей среды. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Решение экологических проблем в рамках специализированные учреждений: Международная морская организация, Международная организация гражданской авиации, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, Организация ООН по промышленному развитию, Всемирная организация здравоохранения и Международное агентство по атомной энергии. Региональное сотрудничество в области охраны природы. Понятие и источники международного космического права. Проблема высотной границы государственного суверенитета. Роль ООН в формировании норм международного космического права. Обычные нормы и принципы международного космического права. Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел. Понятие космического пространства (межпланетное пространство и небесные тела). Условия осуществления деятельности по исследованию и использованию космического пространства и небесных тел. Запрещение национального присвоения космического пространства и небесных тел. Ограничение военной деятельности в космосе. Предотвращение потенциально вредных экспериментов в космическом пространстве и охрана космической среды. Правовое регулирование деятельности на Луне и других небесных телах. Правовое регулирование непосредственного телевизионного вещания через спутники и дистанционного зондирования Земли из космоса. Международно-правовой режим космических объектов и космонавтов. Понятие «космического объекта». Регистрация космических объектов. Осуществление юрисдикции и контроля над космическими объектами. Правовой статус космонавтов. Права и обязанности государств по спасанию и возвращению космонавтов, а также возвращению космических объектов. Формы международного сотрудничества по космосу. Международные организации и международные программы в области космической деятельности.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Домашнее задание
  • неблокирующий Контрольная работа
  • неблокирующий Аудиторная работа
  • неблокирующий Экзамен
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (2 модуль)
    0.2 * Аудиторная работа + 0.15 * Домашнее задание + 0.15 * Контрольная работа + 0.5 * Экзамен
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Бекяшев К.А. - Международное публичное право. Учебник - Проспект - 2019 - ISBN: 978-5-392-29680-4 - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: http://ebs.prospekt.org/book/42150

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. - Международное публичное право в вопросах и ответах. Учебное пособие - Проспект - 2015 - ISBN: 978-5-392-16352-6 - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: http://ebs.prospekt.org/book/27746
  • Конституционное право и международное публичное право: теория и практика взаимодействия: Монография / Умнова И.А. - М.:РГУП, 2016. - 672 с.: ISBN 978-5-93916-526-6 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/1007382
  • Русинова В.Н. - Права человека в вооруженных конфликтах: проблемы соотношения норм международного гуманитарного права и международного права прав человека: монография - Общество с ограниченной ответственностью «Издательство «СТАТУТ» - 2015 - 384с. - ISBN: 978-5-8354-1119-1 - Текст электронный // ЭБС ЛАНЬ - URL: https://e.lanbook.com/book/61633