7 декабря 2022 года на факультете права НИУ ВШЭ - Нижний Новгород прошла Междисциплинарная экспертная дискуссия "Право как мегарегулятор межведомственного взаимодействия: образование, экономика, культура"

Дискуссия была организована в рамках юридической междисциплинарной научной конференции, организованной факультетом права Высшей школы экономики г. Москва. В организационный комитет вошли представители кафедры конституционного и административного права Наталья Борисовна Шитова и Анастасия Сергеевна Логинова.

Модераторами экспертной дискуссии выступили:

• по блоку Образование: Н.А. Серова, заместитель директора филиала НИУ ВШЭ в Нижнем Новгороде, и Н.Б. Шитова, старший преподаватель кафедры конституционного и административного права (Нижний Новгород)
• по блоку Экономика: А.С. Логинова, доцент кафедры конституционного и административного права, заведующий региональным центром подготовки кадров для системы государственных закупок факультета права НИУ ВШЭ в Нижнем Новгороде
• по блоку Культура: Г.П. Рябов, Президент Нижегородского кампуса ВШЭ, член Комитета экспертов ЮНЕСКО, профессор и И.В. Михеева, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой конституционного и административного права НИУ ВШЭ в Нижнем Новгороде

Михеева Ирина Вячеславовна

Кафедра конституционного и административного права (Нижний Новгород): Заведующий кафедрой

Модератор направления Дискуссии "Культура"

"Базовой темой дискуссионной площадки направления «Культура» было сохранение культурно-исторического наследия, связанное с правовыми прогнозами и рисками. К участию в дискуссии были привлечены представители органов исполнительной власти (Г.В. Меламед, руководитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области), наиболее авторитетные представители общественности (С.А. Горин, председатель Общественной палаты г. Нижнего Новгорода; З.А. Рюрикова, председатель Союза архитекторов; А.А. Сериков, председатель правления общественной организации «Фонд Земля нижегородская; Н.В. Пронина, член Совета НРО Деловая Россия и НРО Опора России; представители Нижегородской Вышки). Были обсуждены вопросы законодательного регулирования охраны и сохранения памятников истории и культуры с акцентом на особую роль исполнительной власти в конкретизации и формировании алгоритма исполнения норм законодательства, выделены достоинства и недостатки нормативной регламентации обсуждаемых общественных отношений. По итогам обсуждения были приняты общие рекомендации продолжить тематические дискуссии на базе проектной Научно-исследовательской группы «Правовые инструменты реализации публичной власти», где факультет права выступит в качестве дискуссионной площадки для заинтересованных в сохранении культурного наследия лиц и организаций.

Хотелось бы отдельно поблагодарить Геннадия Петровича Рябова за активное участие в организации и проведении мероприятия, организаторов Н.Б. Шитову и А.С. Логинову, а также декана факультета М.Е. Лошкареву и всех участников дискуссии."

Шитова Наталья Борисовна

Кафедра конституционного и административного права (Нижний Новгород): Старший преподаватель

Модератор направления Дискуссии "Образование", организатор

"В рамках направления "Образование" базовой стала тема "Правовые риски сетевой формы реализации образовательных программ". Для образовательных организаций, которые стремятся повышать качество образования, партнерство, взаимодействие с другими организациями, как образовательного направления, так и индустриального — это принцип работы. Сетевая форма реализации образовательных программ, по мнению профессионального сообщества, сложно реализуема на практике и причиной тому является неясность нормативной базы.

Дискуссия собрала представителей органов власти, экспертов, непосредственных заинтересованных в легальном исполнении сетевой формы руководителей образовательных организаций. Участниками события стали С.А. Носова, начальник управления по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области; С.В. Янкевич, канд. юрид. наук, заместитель декана факультета права НИУ ВШЭ по учебной работе, заведующий Лабораторией образовательного права Института образования НИУ ВШЭ; руководящий состав и ответственные за сотрудничество с партнёрами представители образовательных организаций г. Нижнего Новгорода, г. Дзержинска (Нижегородская область), г. Сочи (Краснодарский край).

Все участники признали полезность мероприятия и договорились о продолжении совестной работы."

Логинова Анастасия Сергеевна

Региональный центр подготовки кадров для системы государственных закупок (Нижний Новгород): Заведующий центром

Модератор направления Дискуссии "Экономика", организатор

"В ходе дискуссии по направлению «Экономика» были рассмотрены изменения в правовом регулировании государственных (муниципальных) закупок в условиях санкционного давления. У органов государственной власти возникла необходимость получить обратную связь от представителей закупщиков по наиболее актуальным темам, например изменения по закупкам у единственного поставщика. Важно было спрогнозировать возможные нарушения в этой сфере, чтобы предупредить совершение административных правонарушений, а также обсудить новые правила контроля за проведением закупок со стороны государственных органов власти.

Открыл секцию начальник управления государственных закупок Министерства финансов Нижегородской области Александр Цололо. В дискуссии приняли участие заместитель руководителя Контрольно-ревизионного управления Администрации Нижнего Новгорода Лидия Шуртакова, заместитель начальника контроля государственных закупок Министерства Финансов Нижегородской области Владимир Русаков и начальник отдела контроля закупок УФАС России по Нижегородской области Роман Кечин.

Важным результатом дискуссии стало разъяснение заказчикам предстоящих с января 2023г. изменений и нововведений в системе государственных (муниципальных) закупок со стороны должностных лиц органов государственной власти Нижегородской области."