Публикации

Законодательная инициатива о возможности назначения корпоративных управляющих для некоторых категорий должников пока не получила единогласной поддержки профессионального сообщества. Авторы обсуждают преимущества и эффективность этой меры в сфере строительства. 

Актуальность исследования следует из таможенной статистики, поскольку со странами ЕАЭС российский торговый оборот имеет тенденцию к увеличению.  Статья посвящена комплексному анализу элементов правового статуса таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев магазинов беспошлинной торговли, владельцев складов и уполномоченных экономических операторов в странах ЕАЭС. Приводится актуальная статистическая информация о количестве субъектов таможенных отношений в странах ЕАЭС. На основе выявленных совпадений и различий правового статуса субъектов таможенных отношений предлагаются единые подходы к формулировкам, связанным с реализацией участниками таможенных правоотношений их прав и обязанностей. Анализ судебной практики показывает несовершенство практического применения конструкции солидарной ответственности декларанта и таможенного представителя. Обозначается проблема формального установления субъективной стороны административного правонарушения таможенными органами в спорах между декларантами и таможенными представителями. Таможенным органам рекомендуется обратить внимание на установление всех фактических обстоятельств по делу в целях достижения правильности принимаемого решения при привлечении к ответственности декларантов и таможенных представителей. Резюмируется, что требования, предъявляемые к таможенным перевозчикам, направлены на формирование их устойчивой материальной и финансовой обеспеченности. Подчеркивается территориальная ограниченность предпринимательской деятельности владельцев магазинов беспошлинной торговли. Освещаются различия в требованиях к владельцам складов. Проводится разграничения в типах свидетельств уполномоченных экономических операторов. Обозначается, что отдельные элементы правового статуса субъектов таможенных отношений могут быть взяты за основу при разработке правового статуса нового субъекта таможенных отношений оператора интернет-торговли.

Осуществлен анализ влияния пандемии COVID-19 на центральное звено системы органов внутренних дел России – полицию. В основу работы положен анализ полуформализованных интервью с действующими сотрудниками об их отношении к изменившимся в 2020 году условиям работы. Несмотря на трудности, с которыми пришлось столкнуться сотрудникам полиции в связи с необходимостью осуществлять контроль за соблюдением режима самоизоляции и иных ограничительных мер, возможность сохранить рабочее место и, как следствие, стабильность финансового положения сбалансировала вновь возникшие профессиональные риски.

Статья посвящена исследованию правовых аспектов практической медицины в период раннего средневековья, до возникновения университетского образования и появления профессиональной медицины, противопоставляемой иным видам практик. Анализ текстов континентальных варварских правд, древнерусских памятников права, раннего англо-саксонского, а также раннего кельтского законодательства позволяет высказать целый ряд суждений о медицинской практике и представлениях о человеческом теле, а также о роли и, что особенно важно, правовом статусе и ответственности людей, на которых возлагались функции врачевания. Сравнительный анализ правовых сводов, записанных в период с VI по XIII вв., позволяет установить ряд общих черт светской законодательной традиции средневековой Европы в представлениях о человеческом теле и целительской практике, а также выделить ряд значимых отличий. Средневековые своды имеют массу общих мест в части определения тяжести повреждений и их последствий. Доуниверситетская медицинская практика регулировалась светским средневековым законодательством, как правило, весьма ограничено, большинством сводов предусматривалось возмездное лечение и участие лекарей в процедурах оценки тяжести повреждений, но  правовой статус врача и его ответственность особо устанавливается только в ряде сводов. Примечательно, что в некоторых случаях это объясняется продолжением традиции римского права (Вестготская правда), в то время как другие правовые источники (валлийское и ирландское законодательство) считаются абсолютно свободными от римского влияния.

Статья посвящена административному усмотрению губернаторов при выборе вида административного акта, используемого для введения и конкретизации содержания ограничительного административно-правового режима повышенной готовности в условиях COVID-19. Высказывается суждение о том, что вариативность и как следствие отсутствие ясности в обосновании такого выбора могут быть связаны с нечеткостью нормативной регламентации системы административных актов на уровне РФ и ее субъектов

Представлен правовой анализ категорий «старшее поколение», «гражданин пожилого возраста», «пенсионер». Автор приходит к выводу о необходимости использования термина «гражданин пожилого возраста» для исследования комплекса мер государственной поддержки, формирующих особенности правового статуса рассматриваемой социально-демографической группы. Приводится комплекс прав и обязанностей, которыми обладают граждане пожилого возраста.

В учебнике, подготовленном в соответствии с требованиями ФГОС ВО последнего поколения по направлениям подготовки (специальностям) «Юриспруденция», «Правоохранительная деятельность» и «Правовое обеспечение национальной безопасности» и Образовательного стандарта ФГАОУ ВПО НИУ ВШЭ по направлению подготовки «Юриспруденция», на основе анализа действующего законодательства и правоприменительной практики рассматриваются основные проблемы предпринимательского права. Для учащихся высших учебных заведений, а также для всех интересующихся проблемами предпринимательского права.

Монография посвящена разрешению торгово-экономических споров в ВТО. Обращается внимание на особенности и эффективность участия России в качестве истца, ответчика и третьей стороны в возникающих межгосударственных торговых конфликтах. Предпринята попытка показать значение деятельности ВТО по разрешению торгово-экономических споров для развития мирохозяйственных связей. Монография рассчитана на научных работников, преподавателей, аспирантов, студентов и всех, интересующихся вопросами функционирования ВТО, проблематикой, связанной с правовым регулированием внешнеэкономической деятельности, экономическими эффектами функционирования механизма разрешения торгово-экономических споров в ВТО.

Коллективная монография представляет собой серию исследований, связанных с экранизацией медиа-компании BBC "Шерлок" (2010) и репрезентацией образа Шерлока Холмса в современной массовой культуре. Авторы объединили различные подходы и методологии, что позволило исследователям из НИУ ВШЭ, МГУ им. М.В. Ломоносова и НГЛУ им. Н.А. Добролюбова сделать выводы о том, каким Шерлок Холмс стал для современного зрителя благодаря влиянию новой экранизации. Работы, вошедшие в книгу, могут быть интересны специалистам гуманитарной и юридической сферы, а также исследователям феноменов современной культуры и медиа-реальности. 

В статье исследуется процесс цифровизации высшего образования, рассматривается влияние новой коронавирусной инфекции на процесс цифровизации высшего образования. Произведена оценка действующей нормативно-правовой базы в сфере высшего образования, выявлены барьеры, препятствующие цифровизации образования в России. Рассмотрено состояние применения элементов дистанционных образовательных технологий в высших учебных заведениях России. Исследован мировой опыт процессов цифровизации образования и возможность его использования в образовательных организациях России. Разработаны предложения по изменению российского законодательства в области образования, которые будут способствовать созданию условий для проведения цифровизации.

Анализируются особенности юрисдикционных полномочий Банка России и практика их реализации в рамках реактивного поведенческого надзора. Представлены направления возможного развития юрисдикционной деятельности Банка России с учетом положений Концепции нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании существующей судебной практики выделены основные проблемы реализации юрисдикционных полномочий Банка России при осуществлении защиты прав потребителей финансовых услуг и обозначены модели расширения и уточнения юрисдикционных полномочий Банка России, которые могут быть учтены при создании нового КоАП РФ.

В статье рассматриваются различные аспекты гражданско-правово- го режима животных. Отмечается существенное количество правовых пробелов в рассматриваемой сфере, которые связаны как с понятием «животное», так и с юридически значимыми признаками данного объекта. Анализируются предложенные в науке подходы к определе- нию понятия «животное», а также положения нормативных правовых актов, на основании чего предлагается авторская дефиниция указан- ного понятия и обосновывается целесообразность рассмотрения жи- вотных через категорию вещи. Исходя из различий в порядке обра- щения с теми или иными животными устанавливаются их ключевые признаки, необходимые для классификации животных как объекта гражданских прав. Выделяются особенности осуществления вещных прав в отношении животных, в том числе с учетом последних из- менений в законодательстве. Обосновывается необходимость рас- смотрения некоторых животных в качестве источника повышенной опасности, поскольку они в полной мере соответствуют признакам такого объекта.

В Концепции государственной миграционной политики РФ на 2019 – 2025 годы отмечено среди основных направлений политики повышение доступности образовательных услуг для иностранных граждан. Данная государственная цель обоснована, с одной стороны, неблагоприятной демографической ситуацией в РФ, а с другой, необходимостью увеличения темпов социально-экономического развития и конкуренции за интеллектуальные ресурсы на международном рынке. Однако содержание законодательства не дает четкого понимания стратегии достижения поставленной цели. Причинами этого, вероятно, являются неточность используемых в нормативных правовых актах понятий по отношению к явлениям в сфере перемещения иностранных граждан в РФ с образовательной целью и как следствие отсутствие системного взгляда законодателя на дифференциацию правового регулирования различных видов образовательной иммиграции.

Целью исследования является анализ доктринальных и правовых основ перемещения иностранных граждан в РФ с образовательной целью с учетом определенных в актах стратегического планирования государственных приоритетов.

Методы: В процессе исследования использовались общенаучные методы познания. Были также применены системный, логический методы.

Вывод: Потребность в привлечении в РФ образовательных иммигрантов отражена в российском миграционном законодательстве. При этом понятие «образовательная миграция» и производные от него не используются в основных актах, описание желаемых явлений и их качеств в сфере фактически образовательной иммиграции происходит без использования специальных понятий. По итогам исследования этот момент можно признать недостатком действующего законодательства. Следует признать полезность введения в оборот понятия «образовательная иммиграция» и взаимосвязанных с ним. Анализ законодательства позволил сделать вывод о фактическом выделении законодателем нескольких видов образовательной иммиграции с учетом преференциальности статуса иммигранта, срока и цели перемещения: учебной иммиграции, иммиграции с целью получить дополнительное профессиональное образование, международного академического обмена и стажировок, международной академической мобильности.

Статья посвящена новому виду надзора за участниками финансового рынка – поведенческому надзору Банка России. Поведенческий надзор в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг рассматривается в «зоне действия» механизма административно-правового регулирования. Указывается на публичный характер субъектного состава его реализации (Банк России и органы исполнительной власти); возможность использования юстиционных (рассмотрение обращений граждан) и (по итогам) юрисдикционных (привлечение виновных в нарушении прав потребителей финансовых услуг организаций к административной ответственности) процессуальных административно-правовых алгоритмов.

В статье представлен сравнительный анализ законодательства стран-членов Евразийского экономического союза, определяющего режим перемещения культурных ценностей как разновидность таможенного режима. Делается вывод о несогласованности обеспечивающих реализацию данного режима норм национального законодательства стран-членов ЕАЭС между собой. Высказывается суждение о преждевременности внесения в российское таможенное законодательство положения о приоритетности норм права ЕАЭС, регламентирующих перемещение представляющих культурную ценность предметов.

Национальное достояние каждого государства, куда входят и культурные ценности, трепетно охраняется национальным законодательством. Между тем существует различие в подходах к определению культурных ценностей в нормативных актах стран – участниц ЕАЭС, что усугубляется и неоднозначностью толкования некоторых положений межгосударственных актов. Это увеличивает риски утери предметов культурного наследия и ослабляет таможенный контроль в ходе перемещения культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС.

В статье с помощью сравнительно-правового и формально-юридического методов предпринята попытка проанализировать «культурное» законодательство всех стран – участниц ЕАЭС в контексте выявления особенностей определения культурных ценностей, подпадающих под ограничительный правовой режим. Внимание обращается на отсутствие унификации в законодательном регулировании перемещения культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС. Делается вывод о необходимости внести терминологическое единообразие в национальные нормативные формулировки, определяющие культурные ценности, с доработкой и систематизацией уже существующих в ЕАЭС перечней этих объектов. Для этого обязательным является соблюдение принципов юридической техники: краткость законодательных дефиниций, четкость формулировок, недопустимость несовпадения определений одного понятия в разных нормативных актах в рамках одной национальной системы законодательства. Также выдвигается предположение, что с учетом технико-юридических нюансов определения культурных ценностей те из них, которые подпадают под ограничительный режим перемещения  через таможенную границу, можно сгруппировать в едином перечне, согласованном и утвержденном межгосударственным актом ЕАЭС вне рамок «Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами».

Статья посвящена анализу миграционной политики РФ. Автор рассматривает отдельные направления миграционной политики РФ и приходит к выводу о приоритетности направлений трудовой миграции, миграции добровольных переселенцев и образовательной миграции как стратегических ориентиров Российского государства в анализируемой сферена современном этапе.

В статье анализируются основные проблемные аспекты, связанные с защитой и с реализацией национальными меньшинствами своих прав на территориях субъектов Российской Федерации. Целью статьи является анализ защиты прав представителей национальных меньшинств в сфере государственного управления в субъектах Российской Федерации. Автор статьи анализирует нормативно-правовое обеспечение прав национальных меньшинств основываясь как на Российском, так и международном законодательствах, проводит классификацию прав национальных меньшинств в зависимости от объекта правоотношений. Отмечаются основные проблемы, вызванные отсутствием федеральных законодательных актов, регулирующих национальные отношения.

Работа посвящена нормативно-правовой регламентации отношений в сфере электронного спорта. Особое внимание уделено анализу содержания используемых в сфере киберспорта дефиниций. Рассмотрен опыт зарубежной нормативной регламентации общественных отношений в сфере киберспорта и природа киберспорта в цифровую эпоху.

Книга представляет собой шестой выпуск научного ежегодника факультета права Нижегородского филиала Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», посвященного памяти замечательного ученого, историка права, известного в России библиофила и краеведа – доктора юридических наук, профессора Юрия Григорьевича Галая. Ежегодник включает в себя труды ученых, исследующих различные аспекты взаимодействие государства и общества. Большое место отведено правовым формам такого взаимодействия. Внимание уделено также истории отношений субъектов власти и общественности с древности до начала ХХ века. Ряд проблем российской истории этого периода рассматривается на материалах Нижегородского края. В ежегодник включены работы ученых из различных регионов России. Издание адресовано научным работникам, студентам, аспирантам, преподавателям вузов, всем интересующимся вопросами права и управления, историей государства и права, краеведением.