Публикации

В Концепции государственной миграционной политики РФ на 2019 – 2025 годы отмечено среди основных направлений политики повышение доступности образовательных услуг для иностранных граждан. Данная государственная цель обоснована, с одной стороны, неблагоприятной демографической ситуацией в РФ, а с другой, необходимостью увеличения темпов социально-экономического развития и конкуренции за интеллектуальные ресурсы на международном рынке. Однако содержание законодательства не дает четкого понимания стратегии достижения поставленной цели. Причинами этого, вероятно, являются неточность используемых в нормативных правовых актах понятий по отношению к явлениям в сфере перемещения иностранных граждан в РФ с образовательной целью и как следствие отсутствие системного взгляда законодателя на дифференциацию правового регулирования различных видов образовательной иммиграции.

Целью исследования является анализ доктринальных и правовых основ перемещения иностранных граждан в РФ с образовательной целью с учетом определенных в актах стратегического планирования государственных приоритетов.

Методы: В процессе исследования использовались общенаучные методы познания. Были также применены системный, логический методы.

Вывод: Потребность в привлечении в РФ образовательных иммигрантов отражена в российском миграционном законодательстве. При этом понятие «образовательная миграция» и производные от него не используются в основных актах, описание желаемых явлений и их качеств в сфере фактически образовательной иммиграции происходит без использования специальных понятий. По итогам исследования этот момент можно признать недостатком действующего законодательства. Следует признать полезность введения в оборот понятия «образовательная иммиграция» и взаимосвязанных с ним. Анализ законодательства позволил сделать вывод о фактическом выделении законодателем нескольких видов образовательной иммиграции с учетом преференциальности статуса иммигранта, срока и цели перемещения: учебной иммиграции, иммиграции с целью получить дополнительное профессиональное образование, международного академического обмена и стажировок, международной академической мобильности.

Национальное достояние каждого государства, куда входят и культурные ценности, трепетно охраняется национальным законодательством. Между тем существует различие в подходах к определению культурных ценностей в нормативных актах стран – участниц ЕАЭС, что усугубляется и неоднозначностью толкования некоторых положений межгосударственных актов. Это увеличивает риски утери предметов культурного наследия и ослабляет таможенный контроль в ходе перемещения культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС.

В статье с помощью сравнительно-правового и формально-юридического методов предпринята попытка проанализировать «культурное» законодательство всех стран – участниц ЕАЭС в контексте выявления особенностей определения культурных ценностей, подпадающих под ограничительный правовой режим. Внимание обращается на отсутствие унификации в законодательном регулировании перемещения культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС. Делается вывод о необходимости внести терминологическое единообразие в национальные нормативные формулировки, определяющие культурные ценности, с доработкой и систематизацией уже существующих в ЕАЭС перечней этих объектов. Для этого обязательным является соблюдение принципов юридической техники: краткость законодательных дефиниций, четкость формулировок, недопустимость несовпадения определений одного понятия в разных нормативных актах в рамках одной национальной системы законодательства. Также выдвигается предположение, что с учетом технико-юридических нюансов определения культурных ценностей те из них, которые подпадают под ограничительный режим перемещения  через таможенную границу, можно сгруппировать в едином перечне, согласованном и утвержденном межгосударственным актом ЕАЭС вне рамок «Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами».

Статья посвящена анализу миграционной политики РФ. Автор рассматривает отдельные направления миграционной политики РФ и приходит к выводу о приоритетности направлений трудовой миграции, миграции добровольных переселенцев и образовательной миграции как стратегических ориентиров Российского государства в анализируемой сфере на современном этапе.

В главе рассматриваются понятие, элементы и виды гражданских правоотношений, а также их возникновение, изменение и прекращение и связанные с этим юридические факты.

Во втором томе учебника, подготовленном в соответствии с учебной программой по дисциплине «Гражданское право» для образовательных учреждений высшего образования, рассматриваются вопросы договорных и внедоговорных обязательств, наследственного права и интеллектуальных прав. Для студентов, курсантов, преподавателей, аспирантов, адъюнктов и всех интересующихся вопросами современного гражданского права.

В первом томе учебника, подготовленного в соответствии с учебной программой по дисциплине «Гражданское право» для образовательных учреждений высшего образования, рассматриваются вопросы общей части (основные положения, правоотношение, лица, объекты гражданских прав, сделки, решения собраний, представительство, сроки и исковая давность) и ряда подотраслей и институтов гражданского права России (вещного, личных неимущественных прав, общих положений обязательственного права). Для студентов, курсантов, преподавателей, аспирантов, адъюнктов и всех интересующихся вопросами современного гражданского права.

В главе рассматриваются вопросы заключение, изменения и расторжения договора.

В главе рассматриваются понятие и основания изменения обязательств; перемена лиц в обязательстве; понятие, система оснований и последствия прекращения обязательств.

В главе рессматриваются понятие и принципы, субъекты, место, время, предмет и способы исполнения обязательств,  

Статья посвящена отдельным аспектам применения нормативных положений о телемедицине 

Книга предствляет собой шестой выпуск научного ежегодника факультета права Нижегородского филиала Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", посвящена памяти замечательного ученого, историка права, известного в России библиофила и краеведа - доктора юридических наук, профессора Юрия Григорьевича Галая.

В главе рассматриваются понятие и система способов обеспечения обязательств.

Пособие состоит из теоретической и практической частей. В теоретической части раскрываются сущность и содержание коррупции как социально-юридического явления и его уголовно-правовой признак, дается характеристика противодействия коррупции как управленческой системы и сама система как объект антикоррупционной политики. В каждом разделе теоретической части сформулированы вопросы для самопроверки и творческого обдумывания, которые в большей части представляют собой задачу аналитического характера.

В практической части выделены вопросы дискуссионного плана, связанные с систематизацией знаний новой научной отрасли - коррупуциологии, а также проблемой коррупционного поведения. Сформулированы задачи аналитического характера.

В главе рассматриваются обязательства по перевозке грузов и пассажиров, буксировке и транспортной экспедиции.

В главе рассматриваются понятие, сущность и значение гражданско-правового договора, принцип свободы договора, содержание и форма договора, правила о толковании договора и система видов гражданско-правовых договоров.

В главе рассматриваются понятие, элементы и виды обязательств, основания их возникновения.

Статья посвящена осмыслению понятия «образовательная миграция», его содержания. Учитывая важность привлечения иностранных граждан в РФ в целях образования, что обосновывается, в частности, их оценкой как потенциальных граждан РФ, анализу подлежит отражение в актах стратегического планирования однозначного понимания сущности образовательной миграции. Авторские выводы строятся на основе рассмотрения теоретических подходов исследователей образовательной миграции к данному понятию, анализа их соотношения с положениями актов стратегического планирования. Автором делается вывод о разночтении доктринального определения исследуемого понятия и подхода правотворца к наименованию явления, содержательно представляющего собой образовательную миграцию и смежные либо схожие с ней процессы. Автором акцентируется внимание на важности точного определения понятий при выработке государственной политики в сфере образовательной миграции.

В главе рассматриваются система охраняемых средств индивидуализации, права на них и их защита.

Работа предлагает решение одного из аспектов широко обсуждаемой в насоящее время проблемы правового регулирования отношений, возникающих в области цифровых финансовых технологий. Авторы вступают в полемику с теми исследователями, которые полагают, что ввиду кардинальной новизны цифровой среды надо вообще отказаться от регулирования правовыми нормами человеческих отношений в области цифровых финансовых технологий, что исчезают понятия "обязательство", "сделка", и что "Code is Law".

Авторы утверждают, что поскольку компьютерная программа написана человеком, то право может и должно регулировать его поведение, однако оно должно это делать с учетом правовых особенностей цифровой среды, в которых возникают регулируемые отношения.

Для адекватного правового регулирования общественных отношений в области цифровых финансовых технологий необходимо вначале определиться с терминами и правовой природой наиболее важных правовых категорий.

В работе изложен авторский подход к определению правовой природы смарт-контрактов. Настоящая статья непосредственно связана с процессом создания цифровой экономики в Российской Федерации.

Статья посвящена принципам правового регулирования разрешительных процедур. Обосновывается их взаимосвязанность с эффективностью государственного управления. Акцент сделан на обязательной легализации принципа разграничения разрешительных полномочий органов исполнительной власти. Ставится цель выявить наиболее важные принципы правовой регламентации разрешительных процедур на основе анализа российской доктрины, отечественного и зарубежного законодательства, правоприменительной практики, принципов регуляторной политики ОЭСР (OESR), а также обосновать необходимость формирования ценностных приоритетов чиновников как основы для эффективного использования принципов административных процедур. Анализ современных тенденций процессуализации оказания публичных услуг, использование общенаучных (логический, системный) и специальных юридических методов (формально-юридический, сравнительно-правовой) позволили представить место принципов правовой регламентации административных разрешительных процедур в системе государственного управления.

При отмечаемой значимости всех принципов законодательной фиксации  разрешительных механизмов, особое место отводится  принципу разграничения разрешительных полномочий. Содержание его в свою очередь раскрывается через: 1) (соотносимость) федерального и регионального разрешительного законодательства; 2) четкость в определении разрешительных полномочий исполнительных органов с разными по объему компетенционными блоками (общей и специальной компетенцией); 3) последовательность в воплощении конституционного положения о разграничении предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами в «разрешительных» нормах федерального законодательства. Также высказывается суждение о том, что действие принципов административных процедур предопределяется не столько их легализацией, сколько формированием т.н. «аксиом правосознания» у субъектов управления. Указывается, что именно принципы, наглядно фиксируемые в действующем законодательстве,  могут проецировать традиционные правовые ценности в сознание властных участников управленческих отношенийи формировать поведенческие аспекты регуляторной политики в контексте вновь формируемой концепции государственного управления в России.

Статья продолжает направление исследований, обращенных к изучению ярлыка золотоордынского хана Менгу-Темира. В работе рассмотрен дискуссионный вопрос определения содержания термина «данщики», содержащегося в указанном источнике.