• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
14
Апрель

Местное положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях в губерниях великороссийских, новороссийских и белорусских 1861 г.

Назад в библиотеку
 

1861 год. 19 февраля. Высочайше утвержденное Местное положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях в губерниях великороссийских, новороссийских и белорусских

 

1. Настоящим Положением определяется поземельное устройство вышедших из крепостной зависимости (временнообязанных) крестьян: а) в двадцати девяти великороссийских губерниях: Астраханской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Вятской, Казанской, Калужской, Костромской, Курской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Олонецкой, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Пермской, Псковской, Рязанской, Самарской, Санктпетербургской, Саратовской, Симбирской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ярославской и части Харьковской, б) в трех новороссийских губерниях: Екатеринославской, Таврической и Херсонской, и в) в двух белорусских: Могилевской и части Витебской.

Примечание 1-е. К Харьковской губернии Положение это применяется на нижеследующих основаниях: 1) Харьковскому губернскому по крестьянским делам присутствию предоставляется разделить губернию на части по господствующему порядку распределения земли между крестьянами и отбывания ими повинностей. 2) К тем частям губернии, где губернское присутствие признает господствующим великороссийское хозяйственное устройство, то есть распределение земли, отведенной крестьянам по тяглам, применяется настоящее Местное положение о наделах и о повинностях. К тем же частям губернии, где губернское присутствие признает малороссийское господствующим хозяйственное устройство, то есть разделение хозяев на тяглых и пеших, наделенных неравномерными участками земли, применяется Местное положение, изданное для губерний малороссийских. 3) В тех частях губернии, к которым по решению губернского присутствия будет применено Великороссийское положение, дозволяется в отдельных имениях вводить Малороссийское положение по обоюдному соглашению между помещиком и крестьянским обществом, засвидетельствованному мировым посредником. Если по какому-либо помещичьему имению одна из сторон заявит о том свое желание мировому посреднику, но соглашения с другою стороною по этому предмету не последует, то уездный мировой съезд окончательно решает, какое Положение следует ввести в означенном имении. 4) На тех основаниях и тем же порядком дозволяется вводить Великороссийское положение в отдельных имениях тех частей Харьковской губернии, к которым по решению губернского присутствия применено будет Малороссийское положение.

Примечание 2-е. Порядком, указанным в предыдущем примечании, также разрешается вводить Великороссийское положение в тех имениях Новозыбковского, Суражского, Мглинского, Стародубского, Новгородсеверского и Глуховского уездов Черниговской губернии, в которых существует великороссийское хозяйственное устройство и все тягла, получая одинаковый надел, отбывают одинаковую повинность.

Примечание 3-е. Положение это применяется только к следующим уездам Витебской губернии: Велижскому, Витебскому, Городецкому, Лепельскому, Невельскому, Полоцкому, Себежскому и Суражскому. Поземельное устройство в остальных уездах Витебской губернии: Динабургском, Дризенском, Люцинском и Режицком, определяются в особом Местном положении, изданном для губерний Виленской, Гродненской, Ковенской и Минской.

2. Настоящее Положение применяется к губернии Ставропольской, Земле Войска Донского и Сибири, с теми лишь дополнениями и изъятиями, которые изложены в дополнительных о сих местностях правилах.

3. Положение это применяется также к горным и другим заводам и фабрикам, находящимся в губерниях, поименованных в ст. 1-й, с теми ограничениями, изъятиями или дополнениями, кои изложены в особых Дополнительных правилах о приписанных к частным горным заводам людях ведомства Министерства финансов, о крестьянах и работниках при Пермских частных горных заводах и соляных промыслах и о крестьянах, отбывающих работы на помещичьих фабриках.

4. На основании правил, в сем Положении изложенных, составляются уставные грамоты, в которых определяются постоянные поземельные отношения между каждым помещиком и водворенными на его земле временнообязанными крестьянами. Порядок составления уставных грамот определяется в Правилах о порядке приведения в действие положений о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости.

 

Раздел первый
О НАДЕЛЕ И ПОЛЬЗОВАНИИ КРЕСТЬЯН
ЗЕМЛЕЮ И ДРУГИМИ УГОДЬЯМИ

Глава первая
О наделе землею и другими угодьями

Отделение первое
ОБЩИЕ ПРАВИЛА

 

5. Для обеспечения быта крестьян и для выполнения их обязанностей пред правительством и помещиком предоставляется в постоянное пользование каждого сельского общества на основаниях, в настоящем Положении изложенных, надлежащее, по местным удобствам, количество земли, за которое крестьяне платят оброк или отбывают работу помещику.

6. В состав крестьянского общества, которому отводится надел землею на основании предыдущей статьи, входят все лица, записанные в селении по десятой ревизии за помещиком в крестьянах, за исключением тех, которые до обнародования сего Положения отпущены на волю узаконенным для сего порядком. Из сего общего правила допускаются исключения, изложенные в нижеследующих статьях (7 и 8).

7. Кроме крестьян, записанных в каждом селении по десятой ревизии, включаются в состав общества для исчисления крестьянского надела: а) крестьяне, водворенные в том обществе, но записанные по ревизии в другом имении того же помещика; сии крестьяне исключаются из расчета по отводу надела в том имении, к которому они причислены по ревизии, и б) те из дворовых людей, которые до обнародования указа 2-го марта 1858 года сами лично пользовались поземельным наделом, или, по поступлении к помещику в услужение либо в хозяйственную должность, не переставали пользоваться наделом или же нести барщинную повинность при обработке господских полей.

8. Не принимаются в расчет для исчисления надела те из крестьян, которые сами или семейства которых доселе не участвовали в пользовании землею, если они до утверждения уставной грамоты обратятся к мировому посреднику об увольнении их из мирского общества. Такие крестьяне, согласно ст. 139-й Общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, должны куда-либо приписаться установленным для того порядком.

Примечание. Не получают вовсе надела мирскою землею и подчиняются тем правилам, которые установлены вообще для дворовых людей, крестьяне имений южного берега Крыма, а также тех из имений горной части Крымского полуострова, которые состоят почти исключительно из садов, виноградников и огородов и в которых хлебопашество производится в чаирах и курах (т.е. отдельно лежащих небольших, огороженных и с давних лет удобренных участках). Список этих имений должен быть составлен местным губернским по крестьянским делам присутствием и утвержден новороссийским и бессарабским генерал-губернатором.

 

Глава пятая
О выкупе крестьянами их усадебной оседлости

 

150. Крестьянские общества и каждый крестьянин-домохозяин порознь, пока он находится в составе общества, сохраняют право выкупать предоставленную им в постоянное пользование усадебную оседлость. Если на крестьянах состоит казенная или помещичья недоимка, то они могут приступить к выкупу усадебной оседлости не прежде, как по уплате недоимки.

Примечание. Право крестьян на выкуп их усадебной оседлости распространяется только на те крестьянские усадьбы, которые находятся на земле, отведенной крестьянам в постоянное пользование на основании сего Положения.

151. Усадебная оседлость в каждом селении может быть выкупаема или в полном составе одновременно целым обществом, имеющим одну общую усадебную оседлость, или отдельно каждым домохозяином.

Примечание. Крестьяне, усадьбы коих, по предъявленному помещиком, согласно ст. 76-й, требованию, будут подлежать обязательному перенесению, могут выкупать лишь те усадьбы, которые будут устроены для них на новых местах, а не прежние.

152. Если все крестьянское общество или кто-либо из домохозяев изъявят желание выкупить свою усадебную оседлость, то помещик может вместо продажи крестьянам одной усадебной оседлости принять на себя обязательство предоставить крестьянам приобрести в собственность на условиях, в Положении о выкупе изложенных, совокупно с усадебною оседлостью и полевые земли и угодья. Впрочем, это не препятствует впоследствии по обоюдному соглашению приступить к отдельному выкупу усадебной оседлости.

153. Определение размера выкупа за усадебную оседлость на основании добровольного соглашения, засвидетельствованного мировым посредником в присутствии посторонних добросовестных в числе от 3-х до 6-ти, зависит вполне от договаривающихся сторон. От сего соглашения зависит также постановление всех условий относительно порядка и рассрочки платежей. Если же добровольных соглашений не состоится, то выкуп производится на основании правил, изложенных в нижеследующих статьях.

154. Для исчисления выкупной суммы за усадебную оседлость причитающаяся с нее по уставной грамоте часть оброка помножается на шестнадцать и две трети. Таким образом, за каждый рубль ежегодного оброка, падающего на усадебную оседлость, полагается выкупная сумма в 16 р. 67 к.

155. Исчисленная за всю усадебную оседлость сельского общества выкупная сумма разверстывается между домохозяевами по мирскому приговору с утверждения помещика. В случае несогласия помещика на мирскую разверстку возникшее недоразумение разрешается мировым посредником. Недовольная решением мирового посредника сторона может приносить жалобы уездному мировому съезду.

Примечание 1-е. При составлении таковой разверстки распределяется между домохозяевами вся выкупная сумма сполна, т.е. не только причитающаяся за земли, находящиеся под дворами, но и за пространства, состоящие в общем пользовании крестьян, как-то: выпуски, промежутки между дворами и проч.

Примечание 2-е. Упоминаемая в сей статье разверстка выкупной суммы делается или при составлении уставной грамоты, или по утверждении оной, но в последнем случае не позже, как через год по введении грамоты. Наблюдение за сим возлагается на мировых посредников.

156. Когда все домохозяева селения вместе пожелают выкупить свою усадебную оседлость, в таком случае они должны внести выкупную сумму, определенную за все усадьбы, на основании ст. 154-й сего Положения.

157. Когда один домохозяин выкупает свою усадебную оседлость отдельно от других, то он вносит единовременно сумму, причитающуюся на его усадьбу по разверстке, сделанной на основании статьи 155-й. В тех селениях, где существует общинное пользование угодьями, крестьянин, отдельно выкупающий свою усадебную оседлость, уплачивает помещику означенную сумму, с присовокуплением к оной двадцати копеек на каждый рубль.

158. Домохозяин, выкупивший свою усадебную оседлость, сохраняет право участия в пользовании общественным выпуском и другими частями сей оседлости, состоящими в распоряжении всего общества. Если общество разделит впоследствии между членами своими сии выпуски и прочие части усадебных земель, состоящие в общественном распоряжении, то означенный домохозяин имеет право получить из оных на свою долю участок, соответствующий ценности выкупленной им усадебной оседлости.

 

Раздел второй
О ПОВИННОСТЯХ КРЕСТЬЯН
В ПОЛЬЗУ ПОМЕЩИКОВ

Глава первая
Общие правила

 

159. Повинности временнообязанных крестьян в пользу помещика за отведенные сим крестьянам в постоянное пользование усадебные и полевые земли определяются по добровольным между помещиком и крестьянами соглашениям в том размере, как сими соглашениями будет постановлено, с соблюдением лишь следующих условий: 1) чтобы те повинности, которые отправляются работою, определялись временными договорами на сроки не далее трех лет (причем не воспрещается однако ж возобновлять такие договоры в случае желания обеих сторон, но также временно и не долее, как на трехлетний срок) и 2) чтобы вообще заключаемые между помещиком и крестьянами сделки не были противны общим гражданским законам и не ограничивали прав личных, имущественных и по состоянию, предоставленных крестьянам по Общему положению. Во всех тех случаях, когда добровольные соглашения между помещиком и крестьянами не состоятся, временнообязанные крестьяне за отведенные им в постоянное пользование усадебные и полевые земли отбывают в пользу помещика повинности по правилам, в сем Положении постановленным.

160. Отбываемые крестьянами повинности разделяются на денежные (оброк) и издельную (барщина).

161. За определенный сим Положением для каждой местности высший (для первой и второй полос) или указный (для степной полосы) размер поземельного душевого надела, со включением усадебной оседлости (ст. 16 и 21), установляется соответствующий сему наделу высший размер душевой повинности.

Примечание. В тех имениях, где, на основании примечания к ст. 20-й, крестьяне пожелают сохранить в своем пользовании на пять лет с издания сего Положения землю, подлежащую отрезке, повинность за сию землю определяется по обоюдному соглашению помещика с крестьянами, установленным порядком засвидетельствованному, а если соглашения не последует, то по определению губернского по крестьянским делам присутствия. В последнем случае: а) в имениях оброчных крестьяне оставляются на прежнем оброке, если губернское присутствие по рассмотрении представленных мировым посредником данных не найдет уважительных причин для понижения означенного оброка, б) в имениях издельных или состоящих на смешанной повинности, за землю, оставляемую во временном пользовании крестьян свыше надела, утвержденного за ними в постоянное пользование, назначается подесятинная повинность деньгами, а не рабочими днями. Плата сия не должна превышать оброка, причитающегося по ст. 169-й за последнюю десятину высшего надела. Для облегчения выплаты сей дополнительной повинности она может быть отрабатываема крестьянами по обоюдному соглашению их с помещиком (ст. 259).

162. В имениях, где крестьяне на основании сего Положения наделяются меньшим противу высшего или указного размера наделом, повинности, с них следующие в пользу помещика, уменьшаются противу высшего размера оных и вычисляются на основании ст. 169 и 190-й сего Положения.

163. Не причисляются к повинностям, определяемым по размеру душевого надела:

1) плата и вообще повинность за топливо в тех имениях, где на основании ст. 32 и 49-й сего Положения крестьяне будут получать оное от помещика;

2) плата и вообще всякие повинности с водяных мельниц, принадлежащих крестьянам (ст. 105), а также с рыбных ловель и других оброчных статей, если за сии статьи производилась особая плата миром или отдельными крестьянами, независимо от общих повинностей, и если статьи, за кои производилась плата, не входят в состав крестьянского надела (ст. 103);

3) плата за землю под теми из крестьянских строений, которые, находясь вне мирского надела на господской земле, должны на основании сего Положения быть перенесены в определенный срок (ст. 91).

164. Крестьяне не обязываются отбывать в пользу помещика никаких повинностей, сверх установленных сим Положением. Посему отменяются:

1) сборы (вещественные дани) баранами, птицею, яйцами, маслом, ягодами, грибами, пряжею, холстом, сукном и т.п.;

2) так называемые добавочные повинности, как-то: караулы при господских усадьбах, лесах, полях, сенокосах, уход за господским скотом, сгонные дни и т.п. Впрочем, в имениях, состоящих на барщине, предоставляется помещику, в зачет общего количества следующих ему рабочих дней, требовать от крестьян отправления повинностей, в сем пункте исчисленных.

Примечание. О сборах хлебом и свекловицею, взимаемых сверх денежного оброка в таких имениях, где оброк, ныне платимый крестьянами, ниже того, который причитается с них помещику по настоящему Положению, постановлено особое правило в примечании 1-м к ст. 170-й.

165. Повинность, следующая с крестьян, состоящих на оброке или на смешанной повинности (т.е. платящих оброк и отбывающих сверх того некоторые работы), определяется в уставной грамоте деньгами, а повинность, следующая с крестьян, состоящих на барщине, определяется в уставной грамоте рабочими днями и сверх того для последующего перехода крестьян на оброк - деньгами.

Примечание. Крестьяне не считаются состоящими на смешанной повинности и причисляются к оброчным, хотя бы они до утверждения сего Положения сверх денежного оброка обложены были мелкими сборами (данями), упомянутыми в пункте 1-м ст. 164-й, или отбывали караулы, или какую бы то ни было рабочую повинность из числа добавочных, в пункте 2-м той же статьи упомянутых, которые сим Положением отменяются.

166. Там, где мирская земля состоит в общинном пользовании крестьян, раскладка повинностей между ними предоставляется сельскому обществу.

167. В тех имениях, где при составлении уставной грамоты или после того, способами, указанными в сем Положении, отменится, на основании ст. 115-й, общинное пользование, и земля разделится между крестьянами на наследственные участки, там повинности, ежегодно следующие помещику за каждый из таковых участков, определяются по количеству состоящей в каждом из них земли.

 

Глава вторая
О повинностях денежных, или оброке

Отделение первое
О РАЗМЕРЕ ОБРОКОВ

 

168. За установленные Положением высший (в первой и второй полосе) и указный (в третьей полосе) душевые наделы определяется высший душевой оброк в следующих размерах:

1) Для имений, отстоящих не далее двадцати пяти верст от С.-Петербурга, - двенадцать рублей.

2) Для всех прочих имений С.-Петербургской губернии, для губерний Московской и Ярославской, а также для уездов Владимирской губернии: Владимирского, Вязниковского, Покровского и Ковровского, по левую сторону реки Клязьмы, и Нижегородской губернии для имений, отстоящих не далее 15-ти верст от реки Волги, по правому ее берегу, а равно лежащих непосредственно на берегу по левую ее сторону - десять рублей.

3) Для остальных местностей первой, второй и третьей полос, за исключением губерний и уездов, поименованных в следующем 4-м пункте, - девять рублей.

4) В губерниях Витебской, Вятской, Могилевской, Олонецкой и в уездах губерний: Казанской - Казанском и Царевококшайском, Орловской - Брянском, Севском и Трубчевском, Пензенской - Городищенском и Краснослободском, Псковской - Великолуцком, Новоржевском, Опочецком, Островском, Псковском, Торопецком и Холмском, Смоленской - Бельском, Дорогобужском, Духовщинском, Ельнинском, Краснинском, Поречском, Рославльском и Смоленском, и Тамбовской - Елатомском, Спасском, Темниковском и Шацком - восемь рублей.

169. В тех селениях и обществах, в которых крестьяне получают в пользование земли менее установленного для той местности высшего (в первой и второй полосах) или указного (в третьей полосе) количества десятин на душу, там крестьяне облагаются оброком в меньшем противу высшего душевого оброка размере. При этом исчисление следующего с крестьян оброка производится во всех трех полосах следующим образом:

1. В первой (нечерноземной) полосе: а) на одну десятину высшего душевого надела (со включением в оную и причитающейся доли крестьянской усадебной оседлости), относится одна половина высшего душевого оброка, т.е. при 12 р. - 6 р., при 10 р. - 5 р., при 9 р. - 4 р. 50 коп., и при 8 р. - 4 р., б) на другую десятину высшего душевого надела относится одна четверть высшего установленного для той местности душевого оброка, т.е. при 12 р. - 3 р., при 10 р. - 2 р. 50 коп., при 9 р. - 2 р. 25 коп., при 8 р. - 2 р., в) остальная затем четверть высшего душевого оброка раскладывается равномерно на всю остальную часть высшего душевого надела.

2. Во второй и третьей (черноземной и степной) полосах на одну десятину высшего (во второй полосе) и указного (в третьей полосе) душевого надела (со включением в оную и причитающейся доли крестьянской усадебной оседлости), из высшего 9-ти рублевого душевого оброка относится 4 руб., а остающиеся затем 5 руб. раскладываются равномерно на всю остальную часть высшего душевого надела.

Примечание 1-е. Пояснительные примеры: I. Из первой полосы: а) Имение из 240 душ состоит в Мышкинском уезде Ярославской губернии. В крестьянском наделе 900 десятин. Высший душевой оброк в уезде 10 руб., высший душевой надел 4 дес. Повинность на одну из десятин душевого надела 5 руб., на другую 2 руб. 50 коп.; остальные 2 руб. 50 коп. распределяются между остальными 2 дес. поровну, т.е. по 1 руб. 25 коп. на десятину. Повинность в имении исчислится следующим образом: с 240 душ за 240 дес. по 5 р. - 1200 р., за 240 дес. по 2 р. 50 коп. - 600 р., за остальные 420 дес. по 1 р. 25 коп. - 525 р., итого 2325 р. или 9 р. 48 к. с души. б) Имение в 700 душ состоит в Малоярославецком уезде Калужской губернии; в пользовании крестьян 2060 дес. Высший оброк в уезде 9 руб., высший надел 3 1/4 дес. Повинность на одну из десятин 4 руб. 50 коп. на другую 2 руб. 25 коп., остальные 2 руб. 25 коп. разделяются на 1 1/4 дес., т.е. за десятину 1 руб. 80 коп. Повинность в имении исчисляется следующим образом: с 700 душ за 700 дес. по 4 руб. 50 коп. - 3150 р., за 700 дес. по 2 р. 25 к. - 1575 р., за остальные 660 дес. по 1 руб. 80 коп. - 1188 р., итого 5913 р. или по 8 р. 44 к. с души. в) Имение в 500 душ состоит в южной части Поречского уезда Смоленской губернии. В пользовании крестьян 1950 дес. Высший душевой оброк 8 руб., высший душевой надел 4 1/2 дес. Повинность на одну из десятин 4 руб., на другую 2 р., остальные 2 руб. разделяются на остальные 2 1/2 дес., т.е. по 80 коп. на десятину. Крестьянский оброк исчисляется следующим образом: с 500 душ за 500 дес. по 4 р.- 2000 р., за 500 дес. по 2 р.- 1000 р., за остальные 950 дес. по 80 к. - 760 р., со всего имения 3760 р., а с души по 7 р. 52 к. II. Из второй и третьей полос: а) Имение в 300 душ состоит в Усманском уезде Тамбовской губернии. В крестьянском наделе 800 дес. Высший надел 3 1/4 дес.; на одну десятину относятся 4 руб., остальные 5 руб. разделяются на остальные 2 1/4 дес., за десятину придется 2 руб. 22 коп., с 300 душ за 300 дес. по 4 р. - 1200 р., за 500 дес. по 2 р. 22 к. - 1110 р., со всего имения 2310 р., а с души 7 р. 70 к. б) Имение в 200 душ состоит в Бахмутском уезде Екатеринославской губернии. В наделе у крестьян 750 дес. Указный душевой надел в уезде 4 дес. на душу, на одну десятину 4 руб., остальные 5 руб. делятся на 3 дес., т.е. по 1 руб. 66 к. на десятину. Повинность исчисляется: с 200 душ за 200 дес. по 4 руб. - 800 руб., за 550 дес. по 1 р. 66 к. - 913 р., со всего имения 1713 р., а с души по 8 р. 60 к.

Примечание 2-е. В имениях малоземельных, где крестьяне наделены не полною десятиною на душу, оброк, установленный за одну десятину на душу, уменьшается соразмерно уменьшению надела, но он ни в коем случае не должен быть ниже той оброчной платы, которая определена Положением за усадебную оседлость на основании ст. 244-й.

170. Во всех трех полосах крестьяне, состоящие на чистом денежном оброке, ни в коем случае не облагаются оброком свыше того, который по назначению самого помещика требовался с них до утверждения сего Положения. В имениях же, состоящих на смешанной повинности, назначается с крестьян оброк на основании Положения, хотя бы он превышал ту часть повинности, которая доныне отбывалась деньгами.

Примечание 1-е. В тех имениях, где с крестьян взимается оброк ниже того, который установляется настоящим Положением, но, сверх сего денежного оброка, производился с них сбор в определенном количестве хлебом или (в местностях свеклосахарного производства) свекловицею, там сбор сей переводится на деньги, по взаимному соглашению помещика с крестьянами, или же по утвержденной Губернским по крестьянским делам присутствием оценке и присоединяется к прежде взимавшемуся с крестьян оброку. Но при этом однако вновь определяемый с крестьян оброк, взамен прежних взносов деньгами и произведениями, не может превышать того оброчного размера, который следует с них на основании правил сего Положения.

Примечание 2-е. В тех селениях, где некоторые тягла состоят на барщине, а другие обложены оброком ниже того, который причитается с них по Положению, там общая сумма оброка, следующего со всего общества, исчисляется следующим образом: годовой оброк, причитающийся со всех тягол, находящихся на барщине, исчисляется на основании Положения и складывается с годовым оброком, который доселе уплачивался всеми тяглами, состоящими на оброке; полученный итог делится на число душ и вывод принимается за цифру оброчной повинности, причитающейся в том селении с души.

171. Денежная повинность может быть заменяема уплатою оброка хлебом или другими произведениями, не иначе как по добровольным частным и временным условиям, которые заключаются между помещиками и крестьянами каждый раз не более как на три года, но по прошествии сего срока могут быть возобновляемы.

172. Обращение в постоянную барщину оброка, взимаемого с крестьян, состоящих на денежной повинности, не допускается; но если бы крестьяне сами пожелали вместо платимого ими оброка отбывать помещику работы, то сие дозволяется по частным, временным и добровольным между ними и помещиком условиям сроком не более как на три года, по истечении коих сии условия могут быть возобновляемы с согласия обеих сторон.

173. Губернскому по крестьянским делам присутствию предоставляется, если будет о том ходатайство помещика, возвысить причитающийся с крестьян на основании сего Положения оброк, не более, однако, как на один рубль с души, по следующим уважениям: 1) если крестьяне наделены особенно ценными поемными лугами, 2) если селение, находящееся не далее как в пятиверстном расстоянии от города, имеющего по крайней мере 20 000 жителей или значительную торговую пристань, представляет для крестьян особенно выгодные промыслы, 3) если в самом селении находится значительная торговая пристань, доставляющая крестьянам существенные выгоды, 4) если крестьяне, при незначительном поземельном наделе, обеспечиваются в средствах к жизни предоставленною им рыбною ловлею, и 5) если помещик докажет, что крестьянам предоставлены такие выгоды и удобства, которые могут служить справедливым основанием к возвышению оброка.

174. Губернскому по крестьянским делам присутствию предоставляется также по ходатайству помещика установлять с крестьян оброк и свыше размера, определенного в предыдущей статье: 1) в селениях, находящихся не далее двадцатипятиверстного расстояния от столиц и занятых дачами, 2) в тех богатых, промышленных и уже состоящих ныне на оброке в селениях, где сами крестьяне производят обширную торговлю или фабричную промышленность, или пользуются кроме поземельных угодий значительными оброчными статьями, например: торговыми и базарными площадями или рыбными ловлями, приносящими значительный доход, и, наконец, 3) в тех селениях, где особенно ценные поемные луга составляют значительную и притом главную по ценности своей часть крестьянского надела.

175. Губернскому по крестьянским делам присутствию предоставляется также понижать по ходатайству крестьян причитающийся с них по сему Положению оброк по следующим уважениям: 1) если земля, состоящая в крестьянском наделе, особенно худого качества по сравнению с окрестными землями, 2) если крестьянские поля столь отдалены от селения, что от этого происходит существенное расстройство для крестьянского хозяйства, 3) если крестьяне со введением в действие Положения лишатся прежнего постоянного и притом достаточного пользования лесным материалом или топливом от помещика. Кроме того, по ходатайству крестьян может быть понижаем существующий оброк, хотя бы он был ниже причитающегося с них по настоящему Положению, если на основании сего Положения уменьшается прежний крестьянский надел.

176. Постановление о повышении или понижении оброка на основании ст. 173, 174 и 175-й делается губернским присутствием не иначе как по надлежащем исследовании и получении отзыва мирового посредника.

Примечание. При каждом возвышении или понижении (на основании статей 173, 174 и 175-й) общей повинности, следующей помещику с крестьян, губернское присутствие определяет вместе с тем, какая доля сей общей повинности относится на крестьянскую усадебную оседлость и какая - на полевой крестьянский надел.

177. Оброк, назначаемый в случаях, упомянутых в статьях 173 и 174-й, должен быть соразмерен с действительными средствами крестьян и с выгодами, коими они пользуются; притом в силу статьи 170-й он ни в коем случае не должен превышать взимавшейся доселе с крестьян повинности.

 

Отделение второе 
О ПОРЯДКЕ ПЛАТЕЖА ОБРОКА

 

178. Сроки платежа оброка помещику установляются по взаимному соглашению помещика с крестьянами и вписываются в уставную грамоту.

179. Независимо от сего уездный мировой съезд установляет общие для уезда сроки, кои применяются к тем в уезде имениям, где добровольных соглашений по сему предмету между помещиком и крестьянами не последует.

180. После утверждения уставных грамот изменение платежных сроков допускается не иначе как по добровольному соглашению помещика и крестьян.

181. Помещику предоставляется право требовать уплаты оброка за полгода вперед.

Примечание. В тех имениях, где со введением настоящего Положения изменятся существовавшие дотоле сроки взноса оброка, должен быть при составлении уставной грамоты указан порядок для постепенного перехода от сроков, существовавших до введения сего Положения, к срокам, какие будут определены по уставной грамоте.

182. Крестьяне при круговом друг за друга ручательстве уплачивают оброк помещику от всего общества, состоящего на денежной повинности, через сельского старосту или особого сборщика. Впрочем, каждому домохозяину не воспрещается вносить оброк за себя прямо помещику, если на это последует согласие помещика и общества.

183. Домохозяева, не участвующие в круговой поруке, вносят оброк каждый за себя прямо помещику или его поверенному.

184. В получении оброчной суммы, всей или по частям, помещик или его поверенный дает за своею подписью расписку, в которой означается и остающаяся на обществе или на отдельном хозяине, в случае неисправности крестьян, недоимка. Вместо выдачи расписок помещик может завести особые книжки или расчетные тетради, в которых означается получение с крестьян оброка.

 

Отделение третье
О ПЕРЕОЦЕНКЕ ДЕНЕЖНОЙ ПОВИННОСТИ
(ПЕРЕОБРОЧКЕ)

 

185. Определенный в уставной грамоте денежный оброк остается неизменным в продолжение двадцати лет со дня утверждения сего Положения.

186. По истечении двадцатилетнего срока по требованию помещика или крестьян производится переоброчка на новое двадцатилетие на тех основаниях, кои правительством будут указаны.

 

Глава третья
О повинности издельной (барщине)

Отделение первое
О РАЗМЕРЕ ИЗДЕЛЬНОЙ ПОВИННОСТИ

 

187. Издельная повинность (барщина) определяется рабочими днями; число дней, на основании сего Положения ежегодно следующее с временнообязанных крестьян в пользу помещика, вписывается в уставную грамоту и впредь увеличиваемо быть не может.

188. Определение издельной повинности вместо рабочих дней известным пространством земли, которое крестьяне должны обрабатывать в пользу помещика, допускается не иначе как по частным, временным условиям между помещиками и крестьянами. Такого рода условия заключаются каждый раз сроком не более как на три года, но по истечении сего срока они могут быть возобновляемы.

189. За высший (в первой или второй полосах) или указный (в третьей полосе) душевой надел назначается во всех трех полосах 40 мужских и 30 женских рабочих дней в год.

190. В тех селениях, где крестьяне в силу Положения будут наделены меньшим количеством земли против установленного для той местности высшего (в первой или второй полосах) или указного (в третьей полосе) размера, там следующая с крестьян барщина соразмерно уменьшается на основании правил, изложенных в особом приложении к сей статье.

191. При составлении уставной грамоты в тех селениях, где повинность отбывается за круговой порукою всех крестьян, число как мужских, так и женских дней, исчисленных на основании статей 189 и 190-й, помножается на число ревизских душ в сельском обществе, принятое в расчет для определения надела. Полученный таким образом вывод принимается за сумму рабочих дней, причитающихся в течение года в пользу помещика со всего сельского общества.

 

Отделение второе
О РАЗДЕЛЕНИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ
РАБОЧИХ ДНЕЙ

 

192. Рабочие дни при отбывании издельной повинности (барщины) разделяются:

1) на летние и зимние,

2) на мужские и женские,

3) мужские дни - на конные и пешие.

193. Из общего числа рабочих дней, как мужских, так и женских, следующих в пользу помещика с целого сельского общества, три пятых отбываются крестьянами в течение летнего полугодия, а две пятых - в течение зимнего. Если при распределении на этом основании рабочих дней получится на летнее полугодие полное число рабочих дней с дробью, то эта дробь во всяком случае принимается за целый день, а из зимнего полугодия отбрасывается один полный день с дробью.

Примечание. Губернское по крестьянским делам присутствие определяет раз навсегда, с какого дня в году считается каждое из сих двух полугодий.

194. Все число рабочих дней, следующее помещику за каждое полугодие с сельского общества при круговой поруке, разделяется поровну на все недели полугодия. Если при таком делении получится остаток, то помещик может сии остаточные дни, причитающиеся со всего общества, распределить между неделями того полугодия по своему усмотрению, назначая, однако, не более как по одному дню на неделю. Помещик на вышеизложенном основании составляет заблаговременно распределение по неделям всех следующих ему в течение полугодия дней и объявляет сельскому начальству перед началом каждого полугодия, сколько именно ему с общества причитается рабочих дней на каждую неделю того полугодия.

195. При участковом наследственном пользовании крестьян землею соблюдается тот же порядок, в предыдущих статьях указанный, с тем только различием, что расчет делается не с целым обществом, а порознь с хозяином каждого двора.

196. Рабочие дни, в счет повинности отбываемые, не могут быть переносимы помещиком с одной недели на другую иначе, как по взаимному соглашению с крестьянами.

197. Причитающееся на каждую неделю с целого общества, отбывающего издельную повинность, число рабочих помещик может требовать на работу в те дни недели, какие он сам назначит, с тем, однако же, чтобы в один день не было требуемо более одной трети общего числа всех рабочих дней, причитающихся со всего общества на целую неделю; к этой трети он может причислить еще один день в тех случаях, когда по разделении общего числа рабочих дней, причитающихся в течение всей недели, на три окажется в остатке один или два дня.

Примечание. Например: если с целого общества следует в течение недели 33 рабочих дня, то помещик в один день не может требовать на барщину более 11-ти человек рабочих; если с общества следует в неделю 34 рабочих дня, то помещик может потребовать в один день 12 рабочих, а в два дня по 11-ти; если с общества следует в неделю 35 рабочих дней, то помещик может в два дня потребовать по 12-ти, а в третий - 11 рабочих.

198. При участковом наследственном пользовании причитающееся с крестьянского двора на каждую неделю число рабочих помещик может требовать на работу в те дни недели, какие он сам назначит, с тем, однако же, чтобы в один день было требуемо не более одного работника, если с двора причитается в неделю три дня или менее; не более двух работников, если с двора причитается в неделю от четырех до шести дней; не более трех работников, если с двора причитается от семи до девяти дней в неделю, и т.д.

199. Тем же порядком требуются причитающиеся с целого общества или с отдельного двора женские рабочие дни.

200. Замен причитающихся с целого общества или с отдельного двора мужских дней женскими и женских мужскими допускается не иначе, как по добровольному о том соглашению между помещиком и крестьянами.

201. В счет определенных настоящим Положением мужских рабочих дней помещик имеет право требовать по своему усмотрению конные или пешие мужские дни. Но в губерниях новороссийских (Екатеринославской, Херсонской и Таврической) на крестьян как обязательная, до перехода их на оброк, повинность возлагается пешая барщина, а замен пеших дней тяглыми (конными или воловьими) предоставляется обоюдному крестьян с помещиком соглашению.

202. Конный день отбывается работником с одною лошадью и потребными орудиями (сохою, бороною, телегою и т.п.).

Примечание. В местностях, где по существующему ныне обычаю требуются для некоторых работ 2-х и 3-хконные работники, помещику предоставляется, соразмерно со средствами крестьян, требовать 2-х, 3-хконных дней, но не иначе как с зачетом 2-хконного дня за полтора, а 3-хконного за два рабочих дня. Губернские по крестьянским делам присутствия определяют в таких местностях, на какого рода работы и сколько дозволяется требовать 2-х или 3-хконных дней в году на вышеизложенном основании.

 

Отделение третье
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ РАБОТ
И О НАРЯДЕ НА ОНЫЕ

 

203. В тех селениях, в которых барщина отбывается за круговою порукою всех крестьян, помещик или его поверенный объявляет сельскому старосте вперед за целую неделю, перед началом оной и не позже как в воскресенье, в какие дни наступающей недели и сколько работников и работниц в каждый день он потребует со всего общества; самое же назначение работников и работниц по установленной между ними очереди предоставляется сельскому начальству.

204. В тех селениях, где каждый домохозяин отбывает причитающуюся с его двора повинность отдельно от других, помещик в объявлении своем означает, от каких именно дворов и сколько с каждого из них он требует работников и работниц.

205. Сообразно со сделанным им объявлением помещик накануне каждого дня назначает, в какое место, на какую работу и с какими орудиями должны идти потребованные им работники и работницы.

206. Высылка крестьян на работу (наряд) производится сельским старостою, который под личною своею ответственностью обязан исполнять своевременно все законные требования помещика относительно наряда на работу. Крестьяне должны беспрекословно повиноваться распоряжению сельского старосты, даже если бы наряд был по их мнению сделан неправильно. В последнем случае недовольные имеют право жаловаться, отнюдь не останавливая заданной работы.

207. Дни праздничные, законом определенные, не могут быть назначаемы для работ; причитающуюся с них повинность крестьяне обязаны отрабатывать сполна в будни.

208. Возраст для наряжаемых на работу к помещику рабочих людей определяется: для мужчин - от 18-ти до 55-ти лет, а для женщин - от 17-ти до 50-ти лет. Люди моложе или старше этого возраста могут быть наряжаемы на работу в счет положенной повинности только по добровольному соглашению помещика с обществом или с хозяином участка.

209. Крестьяне, обязанные отбывать работу на помещика, имеют право выставлять за себя по наряду других работников и работниц, способных выполнять установленные уроки.

210. Наряжаемые на работы работники и работницы должны являться в исправном виде, с исправными орудиями и в назначенное время. Работника или работницу, явившихся в неисправном виде, с негодными орудиями или опоздавших на работу, помещик имеет право не принять на работу и зачесть рабочий день в недоимку за обществом или за хозяином участка, по принадлежности.

211. Крестьяне больные, а также женщины на сносе и в продолжение шести недель после родов не могут быть высылаемы на работу.

212. В селениях, где повинность отбывается за круговою порукою, общество обязано за больных работников и работниц, означенных в предыдущей статье, высылать других, здоровых и способных.

213. В селениях, где повинность отбывается каждым двором или семейством порознь, относительно учета прогульных по болезни рабочих дней применяются следующие правила:

1) в случае болезни работника или работницы издельную повинность отбывает за них по распоряжению хозяина другое лицо из того же двора, если таковое есть; если же в том дворе некем заменить на работе больного или больную, то пропущенные по болезни дни отрабатываются по выздоровлении работника или работницы в следующие за тем недели по одному дню в неделю сверх причитающейся с двора в сии недели обыкновенной барщины, буде болезнь продолжалась не более двух недель;

2) если болезнь продолжится более двух недель, то хозяин двора увольняется от обязанности отработать пропущенные дни, но не иначе как по представлении им достаточных доказательств приключившейся болезни; если же действительная болезнь продлится более шести месяцев и хозяин не выставит за себя другого работника, то помещик может лишить крестьянина участка, которым он пользуется; при сем соблюдается порядок, изложенный в ст. 265-й и след.;

3) женщины на сносе и в продолжение шести недель после родов увольняются от работ, и следующие с двора женские дни отрабатываются другою работницею, если такая имеется во дворе.

 

Отделение четвертое
О ПОРЯДКЕ ОТПРАВЛЕНИЯ
ИЗДЕЛЬНОЙ ПОВИННОСТИ (БАРЩИНЫ)

 

214. Количество работы, которое в течение дня должно быть исполнено в счет повинности работником и работницею, определяется в урочном положении.

Примечание. Составление для каждой губернии урочного положения возлагается на губернское по крестьянским делам присутствие на основании правил, изложенных в приложении к сей статье. Урочное положение представляется на утверждение высшего правительства в том только случае, если при рассмотрении сего положения произойдет в губернском присутствии разногласие. Утвержденное губернским присутствием или высшим правительством урочное положение вводится в губернии в виде опыта на три года.

215. Составленное губернским по крестьянским делам присутствием урочное положение применяется к отбыванию барщины только в том случае, когда этого потребуют помещик или крестьяне.

216. Работы, в урочном положении не поименованные, производятся без уроков; при таковых работах определенное в ст. 217-й число часов, проведенное на барщине, зачитывается за отработанный день.

217. Число рабочих часов в рабочем дне определяется только для работ безурочных и не должно превышать: в летнее полугодие 12-ти, а в зимнее 9-ти часов. В число это не включается время, назначаемое для отдыха рабочих.

218. Как при урочной, так и при безурочной работе требуемые помещиком от крестьян работы должны быть:

1) не вредны для здоровья,

2) сообразны с силами работников и работниц,

3) сообразны с полом рабочих.

В последнем отношении соблюдается, чтобы на женщин не были возлагаемы работы, признаваемые по местному обычаю не свойственными их полу.

219. При урочной работе каждый крестьянин, окончивший заданный ему урок, а при безурочной отработавший положенное число часов, не может быть затем удерживаем на работе.

220. В случае, если бы помещик или его поверенный неправильно удержал крестьянина на работе лишний день, то за всякий такой день взыскивается с помещика в пользу того крестьянина вдвое против стоимости рабочего дня по оценке, установленной губернским по крестьянским делам присутствием.

Примечание. Оценка рабочих дней (летних и зимних, мужских и женских) определяется губернским присутствием на каждые три года, сообразно с действительною стоимостию рабочих дней в различных местностях губернии.

221. На шестиверстном расстоянии от селения, в котором живут крестьяне, они обязаны выполнять работы по урочному положению без всякого вычета из уроков за употребленное на проход время. Если место работы удалено от селения далее шести верст, то на переход туда и обратно каждой версты свыше шести верст полагается полчаса, и соразмерно сему уменьшается дневной урок. Далее двенадцативерстного расстояния от своего места жительства крестьяне могут быть требуемы только на безурочные работы.

222. Когда по разверстке рабочих дней приходится крестьянам отбывать работы два дня или более сряду, в таком случае помещику предоставляется, если место работы находится от селения далее шестиверстного расстояния, удерживать крестьян на месте работы в продолжение всех следующих с них в течение недели дней. При таком удержании крестьян на работе означенный в предыдущей статье вычет из урока или из рабочих часов на проход делается только один раз.

Примечание. В глубокую осень и зимою крестьяне могут быть, на основании этой статьи, удерживаемы на несколько дней на месте работы в том только случае, если имеются для них в том месте удобные помещения.

223. Выставленных на работу от крестьянского общества или от каждого двора работников и работниц помещик или его поверенный может по своему усмотрению распределять на те работы, какие он признает нужными, с соблюдением правил, в предыдущих и нижеследующих статьях постановленных.

224. Если заданная работа прервана по причине ненастья и помещик или его поверенный отпустит вовсе людей с работы, то рабочий день считается отработанным. Впрочем, выставленные на барщину люди могут быть обращены с одной работы на другую.

225. Во время самой работы крестьяне находятся под наблюдением назначенных от помещика лиц. Но сельский староста или вместо его кто-либо другой из благонадежных крестьян, по его назначению, должен быть всегда налицо для выполнения обязанностей, возложенных Положением на старост по отправлению крестьянами работ.

 

Отделение пятое
ОБ УЧЕТЕ РАБОТ

 

226. Для учета отработанных дней и исполненных дневных уроков помещик или его поверенный выдает крестьянам в назначенное по обоюдному их соглашению время расписки, зачетные билеты, бирки или иные тому подобные знаки на все число выставленных на барщину в рабочий день людей; при участковом хозяйстве и личной ответственности каждого хозяина выдаются отдельные расписки или знаки каждому домохозяину.

227. Если крестьянин или крестьянка при безурочной работе самовольно оставит оную до окончания дня, то помещик или поверенный его при круговой поруке в выдаваемой общей расписке отмечает работника или работницу в недоимке. При участковом хозяйстве и личной ответственности каждого домохозяина за себя помещик в подобном случае не выдает вовсе расписки или знака.

228. Если при урочной работе крестьянин или крестьянка не окончит в течение дня определенного урока или исполнит его худо, то помещик или его поверенный при круговой поруке делает о том отметку указанным выше порядком в выдаваемой им общей расписке. Но когда неоконченный урок будет доделан или худо исполненный исправлен, тогда выдается дополнительная квитанция. При участковом хозяйстве и личной ответственности каждого домохозяина в указанных в настоящей статье случаях квитанция удерживается и выдается не прежде, как по окончании недоделанного урока или по исправлении худо исполненного.

229. При круговой поруке само общество заведует внутренним между домохозяевами учетом отработанных дней. При участковом пользовании и личной ответственности перед помещиком каждого домохозяина для отчетности заводятся у помещика книги, в которых записывается как наряд с каждого двора, так и отработанные им дни; а у крестьян для той же цели могут быть по обоюдному согласию с помещиком заведены особые книжки на каждый двор.

 

Отделение шестое
ОБ ОСОБЫХ ВИДАХ 
ИЗДЕЛЬНОЙ ПОВИННОСТИ (БАРЩИНЫ)

 

230. В счет определенных Положением рабочих дней крестьяне могут быть употребляемы для работ на тех помещичьих заводах, учрежденных до обнародования сего Положения, которые по роду производства состоят в ближайшей связи с сельским хозяйством, как-то: винокуренных, пивоваренных, свеклосахарных, селитренных, дегтярных, кирпичных и тому подобных, не принадлежащих к предприятиям чисто промышленным или мануфактурным.

Примечание. Повинности людей, занимаемых постоянною работою на частных горных заводах и соляных промыслах, а также тех, которые постоянно работают на помещичьих фабриках, заводах и вообще мануфактурах, составляющих отдельное от сельского хозяйства предприятие, изложены в особых Дополнительных о том правилах.

231. При отбывании работ на означенных сельскохозяйственных заводах кроме общих правил, постановленных в ст. 218-й, наблюдается, чтобы на тех фабричных и заводских работах, которые производятся по ночам, шесть часов ночной работы зачитывались крестьянину за полный рабочий день, а более продолжительная ночная работа - за полтора рабочих дня.

232. Крестьяне и крестьянки, занимающие в имении помещика хозяйственные должности, исполняют, если помещик того пожелает, настоящие их обязанности в продолжение двух лет со дня утверждения сего Положения; по истечении же этого времени они подчиняются общим, изложенным в сем Положении, правилам о крестьянах или, по особому добровольному с помещиком условию, остаются при должностях.

233. Крестьянские подводы после 15-го марта 1862 года могут быть посылаемы в счет следующих в пользу помещика рабочих дней только в пределах помещичьего имения и принадлежащих к оному угодий, какое бы ни было расстояние этих угодий от крестьянских усадьб.

Примечание. До 15-го марта 1862 года крестьянская подводная повинность крестьянами отбывается на основаниях, изложенных в Правилах о порядке приведения в действие положений о крестьянах.

234. Сверх исчисленных в предыдущих статьях повинностей крестьяне, в силу общих узаконений и на основании 151-й ст. Общего положения, обязаны помещику немедленною помощью для ограждения его от всяких насильственных действий, равно как и при внезапных общественных несчастьях, для устранения коих требуется единовременное соединение большого количества рабочих сил, как-то: при пожарах, наводнениях, появлении вредных животных (саранчи и проч.).

235. При паводках, угрожающих помещичьим плотинам прорывом, помещик также может требовать немедленной помощи от крестьян в определенном числе или сгоном, но с тем, чтобы требуемая работа не превышала трех дней для каждого наличного работника и чтобы по желанию крестьян эти дни зачитывались им в счет рабочих дней или чтобы за сии дни они получали от помещика плату по оценке рабочего дня, на сей предмет установленной губернским по крестьянским делам присутствием (примеч. к ст. 220).

Примечание. Если плотины устроены для образования пруда или водопоя, которыми вместе с помещиком пользуются и крестьяне, то в случае, упомянутом в настоящей статье, крестьяне обязаны оказывать немедленную помощь без всякого за то вознаграждения.

 

Отделение седьмое
О ПЕРЕХОДЕ
С ИЗДЕЛЬНОЙ ПОВИННОСТИ НА ОБРОК

 

236. До истечения двух лет со времени утверждения сего Положения как целые сельские общества, так и отдельные дворы или тягла, отбывающие издельную повинность, могут переходить с нее на оброк не иначе как с согласия помещика. По истечении этого двухгодового срока право переходить с издельной повинности на оброк предоставляется как целым сельским обществам, так и отдельным дворам или тяглам без согласия помещика или сельского общества, но во всяком случае не иначе, как предварив о том заблаговременно помещика согласно ст. 239-й.

237. Правом перехода на оброк пользуются только те крестьянские дворы, на которых нет ни казенных, ни помещичьих недоимок.

238. Если в сельском обществе четыре пятых крестьян перейдут на оброк, а на барщине останется только одна пятая часть всех к тому обществу приписанных крестьян, то помещику предоставляется, буде он пожелает, перевести последних на оброк, не спрашивая их на то согласия; но перед этим он обязан уволить их на полгода от издельной повинности.

Примечание. В таких случаях переводимые по распоряжению помещика на оброк крестьяне вводятся в общую круговую поруку, если таковая существует в том сельском обществе.

239. Крестьяне могут переходить с издельной повинности на оброк не иначе как в определенные для того сроки. Сроки сии установляются уездным мировым съездом в первый год по утверждении сего Положения согласно местным обычаям и применяясь к срокам, определенным на основании ст. 179-й для платежа оброка. Впрочем, сии сроки обязательны только для тех имений, в коих по взаимному соглашению помещика с крестьянами не будет назначено других сроков. О желании своем перейти на оброк крестьяне обязаны заявить помещику за год вперед; к наступлению же времени перехода на оброк внести причитающуюся с них оброчную сумму за полгода вперед.

Примечание. Изложенные в этой статье условия относительно предварительного заявления срока и количества взноса оброка могут быть изменяемы по обоюдному соглашению помещика с крестьянами.

240. Отдельное тягло из состава целого двора может перейти на оброк не иначе как с согласия домохозяина.

241. В селениях, состоящих на смешанной повинности (ст. 165 и к ней примечание), крестьянам предоставляется или перейти на чистый оброк, в уставной грамоте определенный, немедленно по введении ее в действие, или, по взаимному соглашению с помещиком, остаться на смешанной повинности. Договоры о размерах смешанной повинности заключаются не более как на три года и могут быть возобновлены по истечении этого срока. Такие договоры свидетельствуются установленным порядком мировым посредником.

 

Глава четвертая
О повинности за усадьбы

 

242. Из общей суммы повинности, причитающейся с крестьян за весь отведенный им в пользование земельный надел, отчисляется (на случай отдельного выкупа усадьбы или лишения крестьянина полевой земли за недоимку) определенная следующими статьями доля повинности за усадебную оседлость.

243. Для определения сей доли крестьянские усадьбы разделяются на четыре разряда: 1) к первому принадлежат усадьбы, состоящие в имениях земледельческих и не представляющие никаких особенных выгод; 2) ко второму - состоящие в имениях, где хозяйство крестьян не ограничивается одним земледелием, а поддерживается преимущественно торговлею и заработками от отходных или местных промыслов. К этому же разряду причисляются и усадьбы в таких земледельческих имениях, где в состав усадебной оседлости входят обширные и ценные коноплянники, свекольники и огороды, на которых разводятся овощи и всякого рода растения преимущественно для продажи; 3) к третьему разряду относятся усадьбы, представляющие какие-либо особенно важные местные выгоды, а равно отстоящие не далее двадцатипятиверстного расстояния от С.-Петербурга и Москвы; 4) к четвертому разряду могут быть по усмотрению губернского присутствия относимы усадьбы, состоящие в селениях, подходящих под особенные признаки, исчисленные в ст. 174-й.

244. Из общей повинности, причитающейся с крестьян в каждом селении, отчисляется: за пользование усадебною землею первого разряда не более 1 руб. 50 коп., второго разряда - не более 2 руб. 50 коп., третьего разряда - не более 3 руб. 50 коп. на ревизскую душу. В четвертом разряде сверх трех рублей пятидесяти копеек с души на усадебную землю относится: если возвышенная, в силу 174-й статьи, повинность допущена губернским по крестьянским делам присутствием по причине особенных промысловых выгод селения, - вся разница между сим возвышенным оброком и тем оброком, который причитается с души по общим правилам сего Положения; если же возвышенная повинность назначена губернским присутствием в уважение особенной ценности угодий полевых, то указанная выше разность по усмотрению губернского присутствия или относится к доле повинности, падающей на полевой надел, или раскладывается между нею и долею повинности, относимою на усадьбу.

Примечание. Помещик определяет сам, в пределах указанных в настоящей статье цифр, долю повинности, падающей на усадьбы первых трех разрядов. Если усадьбы отнесены помещиком к одному из первых двух разрядов, то оценка оных утверждается мировым посредником; если же усадьбы отнесены помещиком к третьему разряду, то оценка оных утверждается уездным мировым съездом, на решение коего недовольная оценкою сторона может приносить жалобу губернскому по крестьянским делам присутствию. К четвертому разряду причисляются крестьянские усадьбы с разрешения губернского присутствия порядком, указанным в Положении о губернских и уездных по крестьянским делам учреждениях.

 

Глава пятая
Об обеспечении
исправного отбывания повинностей

Отделение первое
ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА ИСПРАВНОЕ ОТБЫВАНИЕ ПОВИННОСТЕЙ

I. При общинном пользовании мирскою землею

 

245. При общинном пользовании мирскою землею и при разверстании повинностей между домохозяевами по распоряжению общества все временнообязанные крестьяне, к тому обществу приписанные, отвечают друг за друга круговою порукою в исправном отбывании установленных в пользу помещика повинностей.

246. Малочисленным сельским обществам, если они принадлежат к одной волости, предоставляется соединяться между собою для кругового ручательства в исправном отбывании повинностей, в пользу помещика установленных, по взаимному таковых обществ между собою соглашению, выраженному в общем мирском приговоре, установленным порядком засвидетельствованном.

247. При круговой поруке состоящее на издельной повинности сельское общество отвечает за поставку на работу в пользу помещика положенного числа здоровых и способных для назначенной работы работников и работниц с годными орудиями и упряжью.

248. Безусловно освобождаются от кругового ручательства за повинности на помещика те крестьяне, коих участие в общинном пользовании мирскою землею прекратилось способами, в настоящем Положении указанными.

249. По отмене круговой поруки, на основании ст. 115-й, в случае накопления недоимки взыскание оной с отдельных домохозяев производится по правилам, постановленным в статьях 264-269-й. Силу и применение этих правил мировой посредник обязан разъяснить крестьянам при переходе их с общинного пользования и круговой поруки к пользованию наследственному и личной ответственности.

 

II. При наследственном (участковом) пользовании мирскою землею

 

250. В тех имениях, где отведенная крестьянам земля состоит в наследственном (участковом) пользовании домохозяев и не существует круговой поруки, там каждый из них порознь отвечает за исправное отбывание тех, в пользу помещика установленных, повинностей, которые причитаются с состоящего в его пользовании участка.

 

Отделение второе
ОБ ОБЩИХ ПРАВИЛАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОВИННОСТЕЙ И ВЗЫСКАНИЯ НЕДОИМОК
ПРИ КРУГОВОЙ
И ПРИ ЛИЧНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

I. При отбывании издельной повинности

 

251. Для предупреждения неисправности в отбывании издельной повинности вменяется сельскому начальству в обязанность строго наблюдать, чтобы в случае принятия временнообязанными крестьянами каких-либо работ на стороне и вообще при увольнении их по паспортам всегда оставалось в каждом дворе достаточное число домашних или наемных работников и работниц для отбывания повинностей на помещика. В случае нарушения сего правила мировой посредник по жалобе помещика принимает, буде можно, меры к своевременному исполнению неотработанной повинности или налагает на виновных соразмерное, по ст. 253-й, вознаграждение помещику.

252. Если работник или работница не кончит установленного урока или худо выполнит работу, то сельский староста обязан по требованию помещика или его поверенного заставить неисправного крестьянина или крестьянку в свои дни и не в счет следующих с общества в пользу помещика дней окончить установленный урок или переделать негодную работу. Если же дурно исполненная, по нерадению или вине крестьянина, работа не может быть переделана, то виновные работник или работница обязываются отработать на помещика лишний день не в счет следующих с общества рабочих дней. Крестьяне, неправильно подвергнутые такому взысканию, имеют право приносить жалобы мировому посреднику.

253. Оставшиеся в недоимке за крестьянами рабочие дни должны быть отработаны по требованию и указанию помещика или его поверенного немедленно. Неотработанные в трехдневный срок прогульные дни переводятся в денежную недоимку по оценке рабочего дня, установленной губернским по крестьянским делам присутствием (примеч. к ст. 220-й), или отрабатываются крестьянами по обоюдному их с помещиком соглашению.

Примечание 1-е. В тех селениях, где издельная повинность отбывается за круговою порукою, в уплате сей денежной недоимки, если она произошла от неисполнения наряда, ответствует все общество.

Примечание 2-е. В тех селениях, где каждый хозяин порознь отвечает за причитающиеся с его двора повинности, изложенное правило о непременной отработке прогульных дней в трехдневный срок не применяется к отработке дней, остающихся в недоимке по причине доказанной болезни крестьянина (ст. 213, п. 2).

254. В случае послабления со стороны сельского начальства к недоимщикам мировой посредник по жалобе помещика обязан немедленно исследовать дело на месте, и если справедливость жалобы подтвердится, определить взыскание как с виновных крестьян, так и с сельских начальников, и при содействии местной полиции, если оно окажется нужным, удовлетворить помещика.

255. Ко взысканию денежной недоимки за прогульные дни (ст. 253) применяются все правила о взыскании оброчных недоимок.

256. Если б от небрежности крестьян, наряжаемых в караул или отправляющих какие-либо должности при помещичьем хозяйстве, помещик понес убытки, то ему предоставляется искать вознаграждения с виновных, обращаясь для сего к мировому посреднику; если же окажется, что убыток нанесен умышленно, то помещик может искать с виновного судебным порядком.

 

II. При платеже оброка

 

257. Причитающийся в пользу помещика оброк взыскивается с тою же строгостью, как и государственные податные сборы, и преимущественно пред всеми другими, следующими с крестьян, платежами по каким бы то ни было подрядам, договорам и обязательствам с казною или частными лицами и местами.

258. Оброчные недоимки взыскиваются с наложением пени по одной копейке в месяц с каждого рубля, оставшегося в недоимке; затем за несвоевременный взнос оброка не взыскивается с крестьян сверх означенной пени никаких убытков.

259. Для облегчения крестьянам платежа оброка помещику предоставляется вступать с ними в добровольное соглашение об определении задельной платы (таксы), по которой недоимщики должны под строгим наблюдением сельского начальства отрабатывать на господской работе, по указанию помещика, накопленные ими недоимки. Такого рода соглашение заключается на срок не свыше трех лет с правом возобновлять оное по истечении этого времени и свидетельствуется мировым посредником установленным для того порядком.

260. Если добровольного соглашения по сему предмету не последует или если крестьяне будут уклоняться от работ на покрытие недоимок по условленной таксе, то взыскание сих недоимок производится порядком, в следующих статьях указанным.

 

Отделение третье
О МЕРАХ ВЗЫСКАНИЯ ДЕНЕЖНОЙ НЕДОИМКИ
ПРИ КРУГОВОЙ ПОРУКЕ

I. По распоряжению сельского общества

 

261. При круговой поруке сельское общество обязано, не ожидая вмешательства от помещика или местных властей, непременно вносить помещику всю следующую с общества оброчную сумму к положенному сроку, разлагая в случае нужды недоимку на все общество по мирской раскладке или пополняя сию недоимку из запасных сумм или иных общественных средств, не касаясь, однако, капитала, упомянутого в ст. 144-й и назначенного для обеспечения недоимок в случае неисправности целого общества. Для взыскания недоимок с неисправных плательщиков общество может принять следующие меры:

1) обратить на возмещение недоимки доход с принадлежащего недоимщику в собственность недвижимого имущества;

2) отдать самого недоимщика или кого-либо из членов его семейства в посторонние заработки в том же уезде или соседственном с условием выработанные деньги обратить в мирскую кассу; отдавать же в заработки в другие неотдаленные губернии дозволяется только по приговору сельского схода, утвержденному мировым посредником, и притом только таких неисправных плательщиков, кои не платят повинностей по упорству, нерадению или распутству;

3) определить к недоимщику опекуна, без разрешения которого не дозволять неисправному хозяину отчуждать что-либо из его имущества и из его доходов до пополнения недоимки или вместо неисправного хозяина назначать старшим в доме другого члена той же семьи;

4) подвергнуть продаже принадлежащее недоимщику лично недвижимое имущество, за исключением лишь выкупленной крестьянином усадьбы;

5) продать ту часть движимого имущества и строений недоимщика, которая не составляет необходимости в его хозяйстве;

6) отобрать у недоимщика часть отведенных ему полевых угодий или даже весь его полевой надел.

Примечание. Самому обществу предоставляется в каждом случае выбрать одну или несколько из указанных мер взыскания, но к последним трем мерам, означенным в пунктах 4, 5 и 6-м, общество может обращаться только в крайних случаях, когда все другие меры окажутся недостаточными для пополнения недоимки.

 

II. По требованию помещика

 

262. Если к назначенному для платежа оброка сроку само сельское общество не внесет всей следующей помещику суммы, то мировой посредник, удостоверившись в справедливости принесенной о сем помещиком жалобы, определяет новый для взноса оброка крайний срок. В случае же неуплаты крестьянами оброка и в этот срок мировой посредник может принять следующие меры:

1) Предписать сельскому начальству несостоятельного общества никого не увольнять по паспортам из селения без письменного на то согласия помещика и не возобновлять паспортов находящимся в отлучке крестьянам, если помещик того потребует.

2) Вместо избранных обществом должностных лиц назначить других по своему усмотрению.

3) Распорядиться, чтобы общество ставило неисправных крестьян на заработки по контрактам.

Примечание. Поставка неисправных крестьян на заработки делается каждый раз с особого разрешения мирового посредника, но на работу к помещику неисправные крестьяне не могут быть поставляемы против их воли и без согласия помещика.

4) Произвести чрез земскую полицию опись всего крестьянского движимого имущества и, исключив из оного то, что составляет необходимость в крестьянском хозяйстве и не может быть продано без разорения крестьян, распорядиться чрез земскую же полицию продажею остальной части означенного имущества.

5) Отобрать у крестьян на три года часть земель, состоящих в постоянном их пользовании, с соблюдением при сем следующих правил:

а) На пополнение недоимки отделяется такая часть полевых угодий, чтобы причитающаяся за сию часть в течение трех лет повинность, рассчитанная по числу отрезанных десятин, равнялась накопленной крестьянами недоимке. Так, например: если на обществе, состоящем из 100 душ и пользующемся наделом в 300 десятин, за которые причитается 900 руб. оброку в пользу помещика, т.е. по 3 руб. за десятину, окажется 450 руб. недоимки, то для пополнения оной в течение трех лет потребуется отрезать у крестьян из их надела 50 десятин, доход с коих в течение 3-х лет (по 3 руб. в год, а в три года 9 руб. с десятины) составит 450 рублей.

б) Отрезанная для пополнения недоимки земля должна состоять из сплошных участков и ни в каком случае не превышать одной трети находящихся в крестьянском наделе полевых угодий.

в) По отделении участков земли из крестьянского надела мировой посредник сообщает местной полиции о безотлагательном назначении торгов в волостном правлении на отдачу этих участков в арендное содержание. Плата за участки, отданные с торгов, поступает на пополнение недоимки.

г) В тех случаях, когда торги не состоятся или на оных предложена будет сумма, недостаточная для пополнения недоимки, то мировой посредник обращает отрезанные участки под общественную мирскую запашку, надзор за которою поручается особо назначенному им смотрителю. Из доходов от запашки пополняется недоимка, а оставшиеся затем излишки в сих доходах обращаются в мирские суммы.

д) Если отрезанная земля не будет отдана с торгов и если мировой посредник признает неудобным образовать мирскую запашку, то земля сия отдается во временное распоряжение помещика на три года, а с крестьян слагается соответствующая часть недоимки, согласно приведенному выше (в пункте 5 лит. а) расчету.

Примечание. Из числа означенных в сей статье мер взыскания недоимок мировой посредник применяет в каждом случае те меры, которые признает по местным обстоятельствам наиболее удобными.

263. В тех крайних случаях, когда недоимка по каким-либо причинам возрастет до годового оклада следующего помещику оброка и окажется невозможным пополнить ее, на основании ст. 262-й, тогда по получении сведения о том от мирового посредника губернское по крестьянским делам присутствие обязано войти в рассмотрение, не произошла ли несостоятельность сельского общества от каких-либо особенно несчастных событий, например от пожара, наводнения, повальной болезни, общего неурожая, падежа скота и т.п., и нельзя ли в таком случае оказать сему обществу какое-либо от правительства пособие. О таковых предположениях своих губернское присутствие входит с представлением к высшему правительству. При этом губернское присутствие постановляет заключение о мерах к пополнению недоимки.

 

Отделение четвертое
О МЕРАХ ВЗЫСКАНИЯ ДЕНЕЖНОЙ НЕДОИМКИ
ПРИ ЛИЧНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
КАЖДОГО ДОМОХОЗЯИНА ЗА СЕБЯ

 

264. По требованию помещика о взыскании с неисправного домохозяина денежной недоимки с пенею, установленною статьею 258-ю, сельское начальство обязано произвести взыскание; для сего оно может:

1) обратить на пополнение недоимки доход с принадлежащего недоимщику в собственность недвижимого имущества;

2) отдать самого недоимщика или кого-либо из членов его семейства в заработки односельскому крестьянину или помещику; но на работу к помещику крестьяне не могут быть поставляемы против их воли и без согласия помещика;

3) отдать недоимщика или кого-либо из членов его семейства в заработки на сторону в том же уезде или соседственном до пополнения недоимки, если чрез это дом не лишится единственного работника; отдавать же в заработки в другие, неотдаленные, губернии дозволяется только по приговору сельского схода, утвержденному мировым посредником, и притом только таких несправных плательщиков, кои не платят повинностей по упорству, нерадению или распутству;

4) определить к недоимщику опекуна, без разрешения которого не дозволять неисправному хозяину отчуждать что-либо из имущества или доходов до пополнения недоимки; или вместо неисправного хозяина назначить другого, не выселяя несостоятельного хозяина и его семьи из их усадьбы;

5) подвергнуть описи и продаже принадлежащее недоимщику лично недвижимое имущество, за исключением лишь выкупленной крестьянином усадьбы, которая в течение первых девяти лет с утверждения Положения продаже на пополнение недоимки не подлежит;

6) распорядиться о продаже части движимого имущества и строений недоимщика, которая не составляет крайней необходимости в его хозяйстве.

Примечание 1-е. Сельскому начальству предоставляется выбрать одну или несколько указанных мер взыскания, но к мерам, означенным в пунктах 5 и 6-м, сельское начальство может обращаться только в крайних случаях, когда все другие меры взыскания окажутся недостаточными для пополнения недоимки.

Примечание 2-е. Указанная в пункте 6-м сей статьи продажа движимого имущества и строений недоимщика производится по представлению сельского начальства в волостном правлении; указанная же в 5-м пункте продажа недвижимого имущества производится порядком, установленным для продажи такого же недвижимого имущества крестьян за недоимки по выкупным платежам (Полож. о вык. усад. оседл. и о содейств. прав. к приобрет. в собств. полев. угодий).

265. Если означенными в предыдущей 264-й статье мерами недоимка с пенею не будет взыскана, то сам помещик, получив на то разрешение, ниже указанным порядком испрошенное, отбирает у неисправного хозяина полевые его участки (не лишая его, в течение первых девяти лет со времени утверждения сего Положения, усадьбы) и передает их в полном составе или по частям другим членам того же сельского общества, желающим принять их за установленные повинности с уплатою накопившейся на участке недоимки; если же никто в сельском обществе не пожелает взять таковых участков, то помещик принимает оные в свое распоряжение на основании правил, изложенных в ст. 133 и 135-й.

266. В случае, указанном в предыдущей 265-й статье, когда никто из членов сельского общества не изъявит желания удержать за собою в пользовании отобранный у недоимщика участок полевой земли, помещик обращается с требованием о предоставлении такового участка в его непосредственное распоряжение к мировому посреднику, который, на основании ст. 137-й, разрешает сам такое требование (если земля, отбираемая у недоимщика, поступает только во временное распоряжение помещика) или представляет о сем требовании на рассмотрение губернского по крестьянским делам присутствия (в тех случаях, когда отбираемая земля подлежит окончательному отчислению от мирской земли и присоединению к господским угодьям); и буде получит на то разрешение от губернского присутствия, немедленно распоряжается о приведении сего решения в исполнение.

267. По прошествии девяти лет со дня утверждения Положения сверх исчисленных в ст. 265 и 266-й мер взыскание может быть обращено и на усадебный участок в полном его составе или на часть оного, если на несостоятельном хозяине накопится недоимка не менее причитающегося с него годового оброка. На таковое взыскание испрашивается указанным в ст. 266-й порядком предварительное разрешение губернского по крестьянским делам присутствия.

268. В таковых случаях усадебные участки, не выкупленные домохозяевами, отбираются у них и передаются в пользование с правом выкупа другим членам того же общества, а если не окажется между ними желающих, то таковые упразднившиеся участки поступают во временное распоряжение помещика на основании правил, указанных в ст. 265 и 266-й. Строения и движимое имущество, принадлежащие несостоятельному хозяину, продаются с публичного торга в течение трех месяцев; из вырученной от продажи суммы пополняется недоимка, а остаток, буде таковой окажется, выдается лишившемуся своей усадьбы домохозяину.

269. Усадебные участки, выкупленные домохозяевами и принадлежащие им на праве собственности, продаются на пополнение недоимок с торгов, и вырученная сумма за покрытием недоимки выдается домохозяевам.

Выверено по изданию: Российское законодательства X-XX вв. под общей редакцией О.И.Чистякова. В девяти томах. Т.7. Документы крестьянской реформы. - М.: Юрид., 1989. - 816 с.