Положение о выборах в Государственную Думу

Высочайше утвержденное положение о выборах в Государственную Думу
1905 года, августа 6

На подлинном Собственною Его Императорского Величества рукою написано:
"Быть по сему".

Положение

I. Общие положения

1. Выборы в Государственную Думу производятся: а) по губерниям и областям и б) по городам: С.-Петербургу и Москве, а также Астрахани, Баку, Варшаве, Вильне, Воронежу, Екатеринославу, Иркутску, Казани, Киеву, Кишеневу, Курску, Лодзи, Нижнему Новгороду, Одессе, Орлу, Риге, Ростову-на-Дону совместно с Нахичеванью, Самаре, Саратову, Ташкенту, Тифлису, Туле, Харькову и Ярославлю.

Примечание. Выборы в Государственную Думу от губерний Царства Польского, областей Уральской и Тургайской и губерний и областей Сибирских, генерал-губернаторств Степного и Туркестанского и наместничества Кавказского, а также выборы от кочевых инородцев производятся на основании особых правил.
2. Число членов Государственной Думы по губерниям, областям и городам устанавливается приложенным к сей статье расписанием.
3. Избрание членов Государственной Думы по губерниям и областям (ст. 1, п. а) производится Губернским Избирательным Собранием. Собрание это образуется под председательством Губернского Предводителя дворянства или лица, его заменяющего, из выборщиков, избираемых съездами: а) уездных землевладельцев; б) городских избирателей и в) уполномоченных от волостей и станиц.
4. Общее число выборщиков по каждой губернии или области, а равно распределение их между уездами и съездами устанавливается приложенным к сей статье расписанием.
5. Избрание членов Государственной Думы от указанных в пункте б статьи 1 городов производится Избирательным Собранием, образуемым, под председательством Городского Головы или лица, его заменяющего, из выборщиков, избираемых: в столицах – в числе ста шестидесяти, а в остальных городах – в числе восьмидесяти.
6. В выборах не участвуют: а) лица женского пола; б) лица моложе двадцати пяти лет; в) обучающиеся в учебных заведениях; г) воинские чины армии и флота, состоящие на действительной военной службе; д) бродячие инородцы, и е) иностранные подданные.
7. Кроме указанных в предшедшей (6) статье лиц, в выборах не участвуют также: а) подвергшиеся суду за преступные деяния, влекущие за собой лишение или ограничение прав состояния либо исключение из службы, а равно за кражу, мошенничество, присвоение вверенного имущества, укрывательство похищенного, покупку и принятие в заклад заведомо краденого или полученного чрез обман имущества и ростовщичество, когда они судебными приговорами не оправданы, хотя бы после состоявшегося осуждения они и были освобождены от наказания за давностью, примирением, силою Всемилостивейшего Манифеста или особого Высочайшего повеления; б) отрешенные по судебным приговорам от должности – в течение трех лет со времени отрешения, хотя бы они и были освобождены от сего наказания за давностью, силою Всемилостивейшего Манифеста или особого Высочайшего повеления; в) состоящие под следствием или судом по обвинениям в преступных деяниях, означенных в пункте а или влекущих за собой отрешение от должности; г) подвергшиеся несостоятельности, впредь до определения свойства ее; д) несостоятельные, о которых дела сего рода приведены уже к окончанию, кроме тех, несостоятельность коих признана несчастною; е) лишенные духовного сана или звания за пороки или же исключенные из среды обществ и Дворянских Собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат, и ж) осужденные за уклонение от воинской повинности.
8. Не принимают участия в выборах: а) Губернаторы и Вице-Губернаторы, а равно Градоначальники и их Помощники – в пределах подведомственных им местностей, и б) лица, занимающие полицейские должности, – в губернии или городе, по которым производятся выборы.
9. Лица женского пола могут предоставлять свои цензы по недвижимому имуществу для участия в выборах своим мужьям и сыновьям.
10. Сыновья могут участвовать в выборах вместо своих отцов по недвижимому их имуществу и по их уполномочию.
11. Съезды избирателей созываются в губернском или уездном городе, по принадлежности, под председательством: съезды уездных землевладельцев и уполномоченных от волостей – Уездного Предводителя дворянства или лица, его заменяющего, а съезд городских избирателей – Городского Головы губернского или уездного города, по принадлежности, или лиц, их заменяющих. Для уездов, указанных в пункте б статьи 1 городов, образуются в сих городах отдельные съезды городских избирателей уезда под председательством местного Городского Головы. В уездах, в коих имеется несколько городских поселений, может быть образовано несколько отдельных съездов городских избирателей с разрешения Министра Внутренних Дел, коему предоставляется распределять подлежащих избранию выборщиков между отдельными городскими поселениями.
12. В съезде уездных землевладельцев участвуют: а) лица, владеющие в уезде на праве собственности или пожизненного владения обложенною сбором на земские повинности землею в количестве, определенном для каждого уезда в приложенном к сей статье расписании; б) лица, владеющие в уезде на посессионном праве горнозаводскими дачами в количестве, указанном в том же расписании; в) лица, владеющие в уезде на праве собственности или пожизненного владения иным, кроме земли, недвижимым, не составляющим торгово-промышленного заведения, имуществом, стоимостью по земской оценке не ниже пятнадцати тысяч рублей; г) уполномоченные от лиц, владеющих в уезде или землею в размере не менее десятой доли количества десятин, определенного для каждого уезда в вышеупомянутом расписании, или иным недвижимым имуществом (п. в) стоимостью по земской оценке не ниже одной тысячи пятисот рублей, и д) уполномоченные от священнослужителей, владеющих в уезде церковною землею.
13. В Архангельской губернии съезды уездных землевладельцев не образуются, а лица, имеющие право участия в них (ст. 12), причисляются в каждом уезде названной губернии к съезду городских избирателей. В тех уездах Ставропольской губернии, в коих не имеется городских поселений, лица, уплачивающие в пределах уезда основной промысловый налог на личные промысловые занятия, а также лица, владеющие в уезде торгово-промышленным предприятием (ст. 16, пп. в и г), причисляются к местному съезду уездных землевладельцев, который и избирает установленное расписанием (ст. 4) от этого съезда и съезда городских избирателей число выборщиков.
14. Означенные в пунктах г и д статьи 12 уполномоченные от владельцев недвижимых имуществ и от священнослужителей избираются на предварительном их съезде. Смотря по местным удобствам, или созывается один общий для всего уезда съезд, или образуется несколько отдельных съездов согласно расписанию, устанавливаемому Губернатором, председательствование на съезде возлагается на Уездного Предводителя дворянства или лицо, его заменяющее.
15. Число уполномоченных, подлежащих избранию на предварительном съезде, определяется количеством земли, числящейся за лицами, явившимися на съезд, и итогом оценочной стоимости другого принадлежащего им недвижимого имущества, полагая по одному уполномоченному на полный избирательный ценз, установленный для участия в съезде уездных землевладельцев (ст. 12, пп. а, б и в).
16. В съезде городских избирателей участвуют: а) лица, владеющие в пределах городских поселений уезда на праве собственности или пожизненного владения недвижимым имуществом, оцененным для обложения земским сбором в сумме не менее одной тысячи пятисот рублей, или требующим выборки промыслового свидетельства торгово-промышленным предприятием: торговым – одного из первых двух разрядов, промышленным – одного из первых пяти разрядов или пароходным, с которого уплачивается основного промыслового налога не менее пятидесяти рублей в год; б) лица, уплачивающие в пределах городских поселений уезда государственный квартирный налог, начиная с десятого разряда и выше; в) лица, уплачивающие в пределах города и его уезда основной промысловый налог на личные промысловые занятия по первому разряду, и г) лица, владеющие в уезде торгово-промышленным предприятием, указанным в пункте а сей статьи.
17. В съезде уполномоченных от волостей участвуют выборные от волостных сходов уезда, по два от каждого схода. Выборные эти избираются волостными сходами из числа крестьян, принадлежащих к составу сельских обществ данной волости, если к избранию их нет препятствий, указанных в статьях 6 и 7, а также в пункте б статьи 8.
18. В Астраханской губернии образуется, кроме съездов уполномоченных от волостей, один общий съезд уполномоченных от станиц Астраханского казачьего войска, расположенных в пределах как Астраханской, так и Самарской и Саратовской губерний. Съезд созывается в городе Астрахани, под председательством лица, назначаемого Наказным Атаманом, и избирает положенное по расписанию (ст. 4) число выборщиков в Астраханское Губернское Избирательное Собрание. В области войска Донского и в губернии Оренбургской образуется в каждом уезде, кроме съезда уполномоченных от волостей, на одинаковых с ним основаниях, съезд уполномоченных от станиц. Уполномоченные от станиц казачьих войск Астраханского, Донского и Оренбургского избираются станичными сборами из числа членов станичных обществ войскового сословия, в числе двух от каждой станицы. В губерниях Курляндской, Лифляндской и Эстляндской уполномоченные от волостей избираются на общем волостном сходе из числа лиц, входящих в его состав. В Измаильском уезде Бессарабской губернии, вместо съезда уполномоченных от волостей, образуется съезд уполномоченных от сельских общин, по одному от каждой общины. Уполномоченные эти избираются в каждой общине общим собранием владельцев надельной земли, созываемым под председательством примара общины.
19. В указанных в пункте б статьи 1 городах в избрании выборщиков в Городское Избирательное Собрание участвуют: а) лица, владеющие в пределах города на праве собственности или пожизненного владения недвижимым имуществом, оцененным для обложения городским сбором: в столицах – в сумме не менее трех тысяч рублей, а в остальных городах – в сумме не менее одной тысячи пятисот рублей; б) лица, владеющие в пределах города требующим выборки промыслового свидетельства торгово-промышленным предприятием: в столицах – торговым предприятием первого разряда, промышленным – одного из первых трех разрядов или пароходным, с которого уплачивается основного промыслового налога не менее пятисот рублей в год, а в прочих городах – торговым предприятием одного из первых двух разрядов, промышленным – одного из первых пяти разрядов или пароходным, с которого уплачивается основного промыслового налога не менее пятидесяти рублей в год; в) лица, уплачивающие в пределах города основной промысловый налог на личные промысловые занятия по первому разряду, и г) лица, уплачивающие в пределах города государственный квартирный налог, начиная с десятого разряда и выше.
20. В указанных в пункте б статьи 1 городах для избрания выборщиков в Городское Избирательное Собрание город подразделяется на избирательные участки, соответствующие по числу и границам делению его на полицейские части. Распределение между участками подлежащих избранию выборщиков производится Городскою Управою или заменяющим ее учреждением, соответственно общей численности населения в каждом из участков, и утверждается Губернатором или Градоначальником, по принадлежности.
21. Если несколько лиц имеют недвижимое имущество (ст. 12, пп. а, б и в; ст. 16, п. а, и ст. 19, п. а) в общем нераздельном владении, то каждый из них считается владельцем причитающейся на его долю части имущества и согласно сему пользуется правом голоса на выборах.
22. В каждом избирательном участке, Съезде или собрании никто не может иметь более одного голоса.
23. Общий надзор за правильным производством выборов возлагается, под руководством Министра Внутренних Дел, на Губернаторов и Градоначальников, по принадлежности. Им предоставляется требовать от подлежащих мест и лиц сведения о ходе и порядке выборов, а равно обозревать выборные производства и давать указания к обеспечению правильного хода выборов.
24. Для поверки правильности выборов и рассмотрения заявлений и жалоб по делам о выборах учреждаются Губернские и Уездные по делам о выборах Комиссии.
25. Губернские по делам о выборах Комиссии образуются под председательством Председателя Окружного Суда из Управляющего Казенною Палатою, Предводителя дворянства уезда, губернского города, Председателя Губернской Земской или по делам земского хозяйства Управы, Городского Головы губернского города или лица, его заменяющего, одного из Членов Окружного Суда, по назначению Общего его Собрания, и одного из Непременных Членов Губернского Присутствия или Губернского по крестьянским делам Присутствия, по назначению Губернатора.
26. Уездные по делам о выборах Комиссии образуются под председательством Члена Окружного Суда, по назначению Общего его Собрания, из Уездного Предводителя дворянства, Мирового или Городского судьи, по назначению Съезда Мировых Судей или Общего Собрания Окружного Суда, по принадлежности, Председателя Уездной Земской или по делам земского хозяйства Управы, Городского Головы уездного города, Податного Инспектора и одного из Земских Начальников, по назначению Уездного Съезда.
27. Подача заявлений и жалоб по делам о выборах не останавливает выборного производства.
28. В местностях, в коих нет Губернских Предводителей дворянства, указанные в сем Положении обязанности их возлагаются на особых лиц, назначаемых Высочайшею властью. Обязанности прочих должностных лиц, в сем Положении упомянутые, в местностях, где таковых лиц не имеется, исполняются другими соответствующими по роду обязанностей должностными лицами.
29. Преступные деяния, совершенные при производстве выборов в Государственную Думу, подлежат преследованию и наказанию на тех же основаниях, как и учиненные при выборах сословных и общественных.

II. Об избирательных списках

30. Списки лиц, имеющих право участия в выборах на съездах уездных землевладельцев и городских избирателей, составляются и содержатся в исправности; по съезду уездных землевладельцев – Уездною Земскою Управою или Управою по делам земского хозяйства, а в местностях, где таких Управ не имеется, – Уездным Полицейским Управлением, а по съезду городских избирателей – Городскими Управами или учреждениями, их заменяющими.

31. В указанных в пункте б статьи 1 городах списки лиц, имеющих право участия в избрании выборщиков в Городское Избирательное Собрание, составляются и содержатся в исправности Городскою Управою или учреждением, ее заменяющим. Лица, имеющие право участия в выборах в нескольких избирательных участках (ст. 20), включаются в список того из этих участков, который они сами укажут, а если такого заявления не последует, то включаются в список того участка, в котором они имеют место жительства.

32. В избирательные списки вносятся лица, кои до составления подлежащего списка (ст. 30 и 31) владели недвижимым имуществом или торгово-промышленным предприятием, или же уплачивали промысловый налог не менее одного года, а квартирный налог – не менее трех лет. При исчислении указанного срока владения недвижимым имуществом принимается в расчет и срок владения сим имуществом наследодателя в восходящей линии. Лица, желающие участвовать в выборах по недвижимому имуществу их жен или матерей (ст. 9), обязаны своевременно заявлять о том установлению, составляющему избирательный список (ст. 30 и 31).

33. Составленные на основании статей 30 и 31 избирательные списки публикуются за шесть недель до выборов в местных ведомостях и, сверх того, объявляются во всеобщее сведение способом, наиболее обеспечивающим гласность этих списков.

34. В течение двух недель со дня опубликования избирательных списков в местных ведомостях заинтересованные лица могут подавать жалобы и заявления о неправильности и неполноте указанных в статье 30 списков – в Уездную по делам о выборах Комиссию, а упомянутых в статье 31 списков – в Губернскую по делам о выборах Комиссию.

35. По рассмотрении избирательных списков и поступивших жалоб и заявлений подлежащая Комиссия объявляет лицам, подавшим жалобы и заявления, о своих по оным постановлениях. Изменения, внесенные в первоначальные списки, публикуются в местных ведомостях и, сверх того, объявляются во всеобщее сведение способом, наиболее обеспечивающим гласность этих изменений.

36. После опубликования в местных ведомостях об исправлении списков никакие в них дополнения или изменения не допускаются, за исключением тех, которые могут последовать в разрешение жалоб, принесенных на постановление подлежащей комиссии в установленном статьею 47 порядке.

37. Лица, не внесенные в избирательные списки или до начала выборов утратившие избирательный ценз, в выборах не участвуют.

III. О производстве выборов

1) О производстве выборов в Избирательные Собрания

38. В указанных в пункте б статьи 1 городах, для производства выборов в Городское Избирательное Собрание, образуются в каждом избирательном участке (ст. 20) Избирательные Комиссии в составе Председателя и двух членов, приглашаемых Городским Головою или лицом, его заменяющим, из числа лиц, имеющих право участия в выборах. Порядок производства выборов в Городские Избирательные Собрания определяется правилами, при сем приложенными.

39. Способ удостоверения личности избирателей и проверка их полномочий предоставляется Председателю съезда (ст. 3 и 14) или Избирательной Комиссии (ст. 38).

40. Выборы на съездах производятся закрытою подачею голосов, посредством баллотировки шарами, а выборы в Городское Избирательное Собрание – закрытою подачею голосов, посредством записок.

41. Выборщики (ст. ст. 3 и 5) и уполномоченные от предварительных съездов (ст. 14) могут быть избираемы только из числа лиц, имеющих право участия в выборах в том именно съезде или участке, где выборы производятся.

42. Выборщиками от избирательных съездов, а равно уполномоченными от предварительных съездов, признаются лица, за коих подано более половины голосов участвующих в съезде в порядке большинства полученных баллов; в случае же их равенства – избрание определяется по жребию.

43. В указанных в пункте б статьи 1 городах выборщиками, избранными в Городское Избирательное Собрание, считаются лица, получившие наибольшее в избирательном участке число голосов, хотя бы оно и не достигало половины числа участвовавших в выборах, в случае равенства голосов – избрание определяется по жребию.

44. По окончании выборов съезды и Избирательные Комиссии закрываются. Не позднее следующего дня все выборное производство представляется: Председателями съездов – в Уездную по делам о выборах Комиссию, а Председателями Избирательных Комиссий – в Губернскую по делам о выборах Комиссию.

45. В трехдневный срок со дня закрытия съездов и Избирательных Комиссий заинтересованные лица могут подавать жалобы: в Уездную по делам о выборах Комиссию – на неправильности, допущенные при производстве выборов на съездах, и в Губернскую по делам о выборах Комиссию – на неправильности, допущенные при избрании выборщиков в Городское Избирательное Собрание.

46. По обозрении выборного производства и рассмотрении принесенных на выборы жалоб Уездная или Губернская комиссия, если усмотрит к тому основания, отменяет произведенные выборы в отношении всех или некоторых лиц, избранных от подлежащего съезда или избирательного участка. Комиссия о своих постановлениях по принесенным ей жалобам объявляет лицам, их подавшим.

47. В трехдневный срок со дня объявления постановления Уездной или Губернской по делам о выборах Комиссии заинтересованные лица могут принести жалобу: на постановление Уездной – в Губернскую Комиссию, а на постановление сей последней – в Правительствующий Сенат. Жалоба подается в Уездную или Губернскую комиссию, по принадлежности, и представляется, с необходимыми объяснениями, Уездною Комиссиею в недельный, а Губернскою – в двухнедельный срок: первою – в Губернскую по делам о выборах Комиссию, а второю – в Правительствующий Сенат.

48. Списки выборщиков в Губернские Избирательные Собрания составляются Уездною по делам о выборах Комиссиею, а списки выборщиков в Городские Избирательные Собрания – Губернскою по делам о выборах Комиссиею. Те и другие списки безотлагательно публикуются, по распоряжению Губернатора или Градоначальника, по принадлежности, в местных ведомостях и, сверх того, объявляются во всеобщее сведение способом, наиболее обеспечивающим гласность этих списков.

2) О производстве выборов в Государственную Думу

49. В каждом Губернском Избирательном Собрании, прежде всего выборщики от съездов уполномоченных от волостей избирают из своей среды одного Члена Государственной Думы. Сверх того, одного Члена Думы в означенном Избирательном Собрании в губерниях Астраханской и Оренбургской и в области войска Донского избирают из своей среды также и выборщики от съездов уполномоченных от станиц. Затем Избирательное Собрание в общем своем составе избирает из числа всех имеющих право участия в нем выборщиков остальное положенное расписанием (ст. 2) число Членов Думы. Избрание производится закрытою подачею голосов, посредством баллотировки шарами.

50. Городские Избирательные Собрания (ст. 5) избирают из числа имеющих право участия в них выборщиков положенное на город число Членов Государственной Думы (ст. 2) закрытою подачею голосов, посредством баллотировки шарами.

51. Предварительно баллотировки Губернским или Городским Избирательным Собранием отмечаются закрытою подачею голосов, посредством записок, кандидаты. Кандидаты эти подвергаются засим баллотировке в порядке большинства полученных голосов.

52. Если число лиц, получивших в Губернском или Городском Избирательном Собрании более половины голосов, не достигнет указанного в приложенном к статье 2 расписании для данной губернии, области или города числа Членов Государственной Думы, то на следующий день Собрание производит тем же порядком дополнительные выборы недостающего числа Членов. В случае безуспешности этих дополнительных выборов на третий день производятся окончательные выборы недостающего числа Членов, причем избранными считаются получившие относительное большинство голосов.

53. В Члены Государственной Думы могут быть избираемы только лица, изъявившие на то свое согласие. Лица, занимающие на гражданской государственной службе должность с определенным окладом содержания, в случае избрания их в Члены Думы обязаны оставить занимаемую ими должность.

54. Никто не может баллотироваться в Члены Государственной Думы более, чем в одном Избирательном Собрании – Губернском или Городском.

55. В члены Государственной Думы не могут быть избираемы лица, не знающие русского языка.

56. По окончании выборов Губернские и Городские Избирательные Собрания закрываются. Не позднее следующего дня все выборное производство представляется Председателями Собраний Губернатору или Градоначальнику, по принадлежности.

57. В трехдневный срок со дня закрытия Избирательного Собрания заинтересованные лица могут подавать Губернатору или Градоначальнику, по принадлежности, жалобы на допущенные при выборах неправильности и нарушение установленного порядка.

58. Выборное производство, с принесенными на выборы жалобами и с объяснениями по оным Председателей Избирательных Собраний, Губернатор или Градоначальник, по принадлежности, представляет Правительствующему Сенату в недельный срок со дня получения выборного производства.

59. По обозрении выборного производства и рассмотрении принесенных на выборы жалоб, Правительствующий Сенат, если усмотрит к тому основания, отменяет произведенные выборы в отношении всех или некоторых Членов Государственной Думы от подлежащей губернии, области или города.

60. Указанные в предшедшей (59) статье дела разрешаются в Первом Департаменте Правительствующего Сената окончательно по выслушании заключения Обер-Прокурора, большинством голосов присутствующих Сенаторов, в случае же равенства голосов – по мнению, принятому Сенатором, исполняющим обязанности Первоприсутствующего.

61. В случае отмены выборов Правительствующим Сенатом, а равно в случае выбытия Члена Государственной Думы из ее состава, если до наступления срока общих новых выборов в Думу остается более года, производятся, по распоряжению Правительствующего Сената, новые выборы, подлежащим Губернским или Городским Избирательным Собранием в том составе выборщиков, который избран был на текущее пятилетие.

62. Список Членов Государственной Думы составляется Правительствующим Сенатом и публикуется им во всеобщее сведение.

Полное собрание законов Российской империи. Собр. III. Т. XХV. Отд-ние 1-е. СПб., 1908. Ст. 26662. С. 645-651.

Приложения

Приложение к статье 2

Расписание числа Членов Государственной Думы по губерниям, областям и городам

Губернии, области и города	Число членов Государственной Думы
1. Архангельская	2
2. Астраханская	−
по городу Астрахани	1
в прочих городах и в уездах	3
3. Бессарабская	−
по городу Кишиневу	1
в прочих городах и в уездах	8
4. Виленская	−
по городу Вильне	1
в прочих городах и в уездах	6
5. Витебская	6
6. Владимирская	6
7. Вологодская	5
8. Волынская	13
9. Воронежская	−
по городу Воронежу	1
в прочих городах и в уездах	11
10. Вятская	13
11. Гродненская	7
12. Область войска Донского	−
по городу Ростову-на-Дону с Нахичеванью	1
в прочих городах и в уездах	11
13. Екатеринославская	−
по городу Екатеринославу	1
в прочих городах и в уездах	9
14. Казанская	−
по городу Казани	1
в прочих городах и в уездах	9
15. Калужская	5
16. Киевская	−
по городу Киеву	1
в прочих городах и в уездах	15
17. Ковенская	6
18. Костромская	6
19. Курляндская	3
20. Курская	−
по городу Курску	1
в прочих городах и в уездах	10
21. Лифляндская	−
по городу Риге	1
в прочих городах и в уездах	4
22. Минская	9
23. Могилевская	7
24. Московская	−
по городу Москве	4
в прочих городах и в уездах	6
25. Нижегородская	−
по городу Нижнему Новгороду	1
в прочих городах и в уездах	6
26. Новгородская	6
27. Олонецкая	3
28. Оренбургская	7
29. Орловская	−
по городу Орлу	1
в прочих городах и в уездах	8
30. Пензенская	6
31. Пермская	13
32. Подольская	13
33. Полтавская	12
34. Псковская	4
35. Рязанская	8
36. Самарская	−
по городу Самаре	1
в прочих городах и в уездах	12
37. С.-Петербургская	−
по городу С.-Петербургу	6
в прочих городах и в уездах	3
38. Саратовская	−
по городу Саратову	1
в прочих городах и в уездах	10
39. Симбирская	6
40. Смоленская	6
41. Ставропольская	3
42. Таврическая	6
43. Тамбовская	12
44. Тверская	8
45. Тульская	−
по городу Туле	1
в прочих городах и в уездах	5
46. Уфимская	10
47. Харьковская	−
по городу Харькову	1
в прочих городах и в уездах	10
48. Херсонская	−
по городу Одессе	1
в прочих городах и в уездах	10
49. Черниговская	10
50. Эстляндская	3
51. Ярославская	−
по городу Ярославлю	1
в прочих городах и в уездах	4
Итого	412
В том числе от городов	28

Полное собрание законов Российской империи. Собр. III. Т. XХV. Отд-ние II-е: Приложения. СПб., 1908. С. 384-385.

Приложение к статье 4

Расписание числа губернских выборщиков

Наименование губерний и уездов	Число выборщиков	В том числе:
Наименование губерний и уездов	Число выборщиков	от съезда уполномоченных от волостей		от съезда землевладельцев	от съезда городских избирателей
1. Архангельская
Архангельский	5	1		4
Александровский	2	1		1
Кемский	3	2		1
Мезенский	3	1		2
Онежский	3	2		1
Печорский	3	2		1
Пинежский	3	2		1
Холмогорский	3	2		1
Шенкурский	7	6		1
	32	19		13
2. Астраханская
Астраханский	9	1		1	7
Енотаевский	6	3		1	2
Красноярский	5	2		1	2
Царевский	16	12		1	3
Черноярский	9	6		1	2
	45¹ ¹Сверх того, пять выборщиков избираются на общем съезде уполномоченных от станиц Астраханского казачьего войска.	24		5	16
3. Бессарабская
Кишиневский	11	2		8	1
Аккерманский	18	12		4	2
Бендерский	13	6		4	3
Белецкий	14	3		10	1
Измаильский	16	6² ²По Измаильскому уезду уполномоченные избираются сельскими общинами.		7	3
Оргеевский	14	2		8	4
Сорокский	14	4		6	4
Хотинский	20	8		9	3
	120	43		56	21
4. Виленская
Виленский	14	6		7	1
Вилейский	13	5		7	1
Дисненский	13	5		7	1
Лидский	13	5		7	1
Ошмянский	14	6		7	1
Свенцянский	11	6		4	1
Трокский	13	5		7	1
	91	40		44	7
5. Витебская
Витебский	11	2		4	5
Велижский	6	1		4	1
Городокский	7	4		2	1
Двинский	14	5		4	5
Дриссенский	6	2		3	1
Лепельский	9	4		4	1
Люцинский	7	2		4	1
Невельский	7	3		3	1
Полоцкий	9	3		4	2
Режицкий	8	3		4	1
Себежский	6	2		3	1
	90	31		39	20
6. Владимирская
Владимирский	9	3		1	5
Александровский	6	2		1	3
Вязниковский	5	1		1	3
Гороховецкий	6	3		2	1
Ковровский	7	2		1	4
Меленковский	8	2		2	4
Муромский	7	2		1	4
Переяславльский	5	2		1	2
Покровский	10	1		1	8
Судогодский	6	1		2	3
Суздальский	7	4		2	1
Шуйский	10	1		1	8
Юрьевский	6	2		2	2
	92	26		18	48
7. Вологодская
Вологодский	9	3		3	3
Вельский	8	6		1	1
Грязовецкий	6	3		2	1
Кадниковский	12	4		7	1
Никольский	13	11		1	1
Сольвычегодский	7	5		1	1
Тотемский	8	6		1	1
Усть-Сысольский	5	1		3	1
Устюжский	9	6		1	2
Яренский	3	1		1	1
	80	46		21	13
8. Волынская
Житомирский	28	7		12	9
Владимир-Волынский	18	9		7	2
Дубенский	13	5		6	2
Заславский	13	5		5	3
Ковельский	14	7		5	2
Кременецкий	14	6		6	2
Луцкий	17	6		7	4
Новоград-Волынский	23	7		11	5
Овручский	14	4		8	2
Острожский	11	4		5	2
Ровенский	18	4		9	5
Староконстантиновский	12	5		5	2
	195	69		86	40
9. Воронежская
Воронежский	14	8		4	2
Бирюченский	13	7		4	2
Бобровский	19	8		7	4
Богучарский	20	15		3	2
Валуйский	13	7		4	2
Задонский	8	5		2	1
Землянский	14	8		4	2
Коротоякский	11	9		1	1
Нижнедевицкий	11	9		1	1
Новохоперский	13	8		4	1
Острогожский	18	10		5	3
Павловский	11	7		3	1
	165	`101		42	22
10. Вятская
Вятский	13	8		1	4
Глазовский	24	16		4	4
Елабужский	15	9		2	4
Котельнический	19	16		1	2
Малмыжский	18	15		1	2
Нолинский	12	10		1	1
Орловский	17	15		1	1
Сарапульский	27	18		1	8
Слободский	14	7		4	3
Уржумский	18	15		1	2
Яранский	23	19		1	3
	200	148		18	34
11. Гродненская
Гродненский	13	4		3	6
Брестский	14	5		4	5
Белостокский	13	3		3	7
Бельский	11	4		5	2
Волковыский	10	5		4	1
Кобринский	12	5		6	1
Пружанский	9	5		3	1
Слонимский	16	7		7	2
Соколкский	7	5		1	1
	105	43		36	26
12. Область войска Донского		От съезда уполномоченных:
12. Область войска Донского		От волостей	От станиц
Черкасский округ	17	1	6	1	9
Донецкий	35	1	16	10	8
Первый Донской	20	1	11	6	2
Второй Донской	18	1	14	1	2
Ростовский	14	4	2	6	2
Сальский	7	1	4	1	1
Таганрогский	30	3	1	17	9
Усть-Медведицкий	18	1	13	2	1
Хоперский	18	1	12	3	1
	177	14	79	47	37
13. Екатеринославская
Екатеринославский	16	2		3	11
Александровский	19	6		9	4
Бахмутский	23	2		3	18
Верхнеднепровский	14	2		4	8
Мариупольский	17	11		2	4
Новомосковский	17	5		7	5
Павлоградский	17	5		9	3
Славяносербский	12	1		1	10
	135	34		38	63
14. Казанская
Казанский	15	11		2	2
Козьмодемьянский	8	6		1	1
Лаишевский	11	6		4	1
Мамадышский	13	11		1	1
Свияжский	9	5		2	2
Спасский	11	6		4	1
Тетюшский	12	10		1	1
Царевококшайский	9	7		1	1
Цивильский	10	8		1	1
Чебоксарский	10	6		1	3
Чистопольский	20	13		4	3
Ядринский	11	9		1	1
	139	98		23	18
15. Калужская
Калужский	8	2		2	4
Боровский	3	1		1	1
Жиздринский	16	6		5	5
Козельский	8	4		3	1
Лихвинский	6	3		2	1
Малоярославецкий	3	1		1	1
Медынский	7	3		2	2
Мещовский	6	2		2	2
Мосальский	10	5		4	1
Перемышльский	5	2		2	1
Тарусский	4	1		1	2
	76	30		25	21
16. Киевская
Киевский	20	7		6	7
Бердичевский	19	4		5	10
Васильковский	21	8		4	9
Звенигородский	19	8		6	5
Каневский	18	7		6	5
Липовецкий	14	5		6	3
Радомысльский	22	7		10	5
Сквирский	17	6		7	4
Таращанский	16	7		5	4
Уманский	22	9		6	7
Черкасский	21	6		7	8
Чигиринский	16	6		6	4
	225	80		74	71
17. Ковенская
Ковенский	13	2		4	7
Вилькомирский	13	7		5	1
Новоалександровский	12	7		4	1
Поневежский	13	6		6	1
Россиенский	14	6		6	2
Тельшевский	11	5		4	2
Шавельский	14	6		6	2
	90	39		35	16
18. Костромская
Костромский	12	4		3	5
Буйский	5	2		2	1
Варнавинский	8	3		4	1
Ветлужский	8	2		5	1
Галичский	7	3		3	1
Кинешемский	9	1		2	6
Кологривский	7	1		5	1
Макарьевский	9	4		4	1
Нерехтский	10	4		2	4
Солигаличский	4	1		2	1
Чухломский	4	1		2	1
Юрьевецкий	9	3		1	5
	92	29		35	28
19. Курляндская
Добленский	7	2		1	4
Баусский	3	1		1	1
Виндавский	4	1		1	2
Газенпотский	4	1		2	1
Гольдингенский	4	2		1	1
Гробинский	8	1		1	6
Иллукстский	4	1		2	1
Тальсенский	4	1		2	1
Туккумский	4	1		2	1
Фридрихштадтский	4	2		1	1
	46	13		14	19
20. Курская
Курский	9	5		3	1
Белгородский	11	5		2	4
Грайворонский	12	6		3	3
Дмитриевский	8	3		4	1
Корочанский	11	8		2	1
Льговский	8	3		3	2
Новооскольский	10	6		3	1
Обоянский	12	9		2	1
Путивльский	11	3		5	3
Рыльский	11	3		3	5
Старооскольский	10	5		3	2
Суджанский	10	6		3	1
Тимский	9	6		2	1
Фатежский	8	5		2	1
Щигровский	10	5		4	1
	150	78		44	28
21. Лифляндская
Рижский	6	1		3	2
Валкский	7	2		3	2
Венденский	7	3		3	1
Верроский	6	2		3	1
Вольмарский	8	3		4	1
Перновский	6	2		2	2
Феллинский	6	3		2	1
Эзельский	4	2		1	1
Юрьевский	11	3		4	4
	61	21		25	15
22. Минская
Минский	17	4		6	7
Бобруйский	16	4		9	3
Борисовский	15	6		8	1
Игуменский	15	3		10	2
Мозырский	12	3		7	2
Новогрудский	15	6		8	1
Пинский	15	4		9	2
Речицкий	14	6		7	1
Слуцкий	16	5		10	1
	135	41		74	20
23. Могилевская
Могилевский	10	2		4	4
Быховский	9	4		4	1
Гомельский	14	5		6	3
Горецкий	8	4		3	1
Климовичский	9	4		4	1
Мстиславский	6	2		3	1
Оршанский	11	4		6	1
Рогачевский	14	5		8	1
Сеннинский	11	4		6	1
Чаусский	7	3		3	1
Чериковский	10	3		6	1
	109	40		53	16
24. Московская
Московский	10	1		1	8
Богородский	14	1		1	12
Бронницкий	9	2		1	6
Верейский	5	1		1	3
Волоколамский	5	2		1	2
Дмитровский	8	1		1	6
Звенигородский	6	2		1	3
Клинский	7	1		1	5
Коломенский	8	1		1	6
Можайский	3	1		1	1
Подольский	6	1		1	4
Рузский	3	1		1	1
Серпуховский	8	1		1	6
	92	16		13	63
25. Нижегородская
Нижегородский	8	4		2	2
Ардатовский	8	2		4	2
Арзамасский	8	5		2	1
Балахнинский	8	1		2	5
Васильсурский	8	4		3	1
Горбатовский	8	3		3	2
Княгининский	6	3		2	1
Лукояновский	12	8		3	1
Макарьевский	7	3		3	1
Семеновский	7	4		2	1
Сергачский	10	5		4	1
	90	42		30	18
26. Новгородская
Новгородский	12	4		5	3
Боровичский	10	3		6	1
Белозерский	7	1		5	1
Валдайский	6	2		3	1
Демьянский	5	2		2	1
Кирилловский	8	4		3	1
Крестецкий	7	2		3	2
Старорусский	12	7		3	2
Тихвинский	8	1		6	1
Устюжский	7	1		5	1
Череповецкий	10	4		4	2
	92	31		45	16
27. Олонецкая
Петрозаводский	11	5		1	5
Вытегорский	7	3		2	2
Каргопольский	11	9		1	1
Лодейнопольский	6	3		2	1
Олонецкий	6	2		1	3
Повенецкий	4	2		1	1
Пудожский	5	3		1	1
	50	27		9	14
28. Оренбургская		От съезда уполномоченных:
28. Оренбургская		От волостей	От станиц
Оренбургский	36	9	7	13	7
Верхнеуральский	15	4	5	3	3
Орский	15	8	2	1	4
Троицкий	12	1	6	1	4
Челябинский	27	14	7	1	5
	105	36	27	19	23
29. Орловская
Орловский	8	4		3	1
Болховский	8	4		3	1
Брянский	13	4		5	4
Дмитровский	7	3		3	1
Елецкий	17	8		5	4
Карачевский	8	4		3	1
Кромский	7	4		2	1
Ливенский	18	11		6	1
Малоархангельский	12	7		4	1
Мценский	6	2		3	1
Севский	10	5		4	1
Трубчевский	8	3		4	1
	122	59		45	18
30. Пензенская
Пензенский	9	2		3	4
Городищенский	10	4		4	2
Инсарский	11	7		3	1
Керенский	7	4		2	1
Краснослободский	10	8		1	1
Мокшанский	7	2		4	1
Наровчатский	8	6		1	1
Нижнеломовский	9	5		3	1
Саранский	9	4		3	2
Чембарский	10	5		4	1
	90	47		28	15
31. Пермская
Пермский	18	2		9	7
Верхотурский	18	2		7	9
Екатеринбургский	26	4		9	13
Ирбитский	10	7		1	2
Камышловский	16	12		1	3
Красноуфимский	17	6		8	3
Кунгурский	9	5		2	2
Осинский	21	15		3	3
Оханский	17	9		6	2
Соликамский	15	3		8	4
Чердынский	7	3		3	1
Шадринский	22	18		1	3
	196	86		58	52
32. Подольская
Каменец-Подольский	17	5		6	6
Балтский	26	12		10	4
Брацлавский	16	7		6	3
Винницкий	16	5		5	6
Гайсинский	16	8		6	2
Летичевский	12	6		5	1
Литинский	14	6		6	2
Могилевский	14	5		5	4
Ольгопольский	19	8		8	3
Проскуровский	14	6		5	3
Ушицкий	14	6		6	2
Ямпольский	17	8		8	1
	195	82		76	37
33. Полтавская
Полтавский	15	1		8	6
Гадячский	9	2		5	2
Золотоношский	15	2		11	2
Зеньковский	10	1		8	1
Кобелякский	14	2		11	1
Константиноградский	15	4		9	2
Кременчугский	16	1		7	8
Лохвицкий	10	1		6	3
Лубенский	9	1		5	3
Миргородский	10	1		6	3
Переяславский	12	1		7	4
Пирятинский	11	2		6	3
Прилукский	12	2		7	3
Роменский	12	1		6	5
Хорольский	11	1		7	3
	181	23		109	49
34. Псковская
Псковский	12	7		3	2
Великолукский	7	2		4	1
Новоржевский	6	2		3	1
Опочецкий	7	3		3	1
Островский	9	5		3	1
Порховский	9	3		4	2
Торопецкий	6	1		4	1
Холмский	5	1		3	1
	64	24		27	10
35. Рязанская
Рязанский	14	4		5	5
Данковский	8	4		3	1
Егорьевский	10	2		1	7
Зарайский	8	3		2	3
Касимовский	11	5		4	2
Михайловский	10	6		3	1
Пронский	7	3		2	2
Раненбургский	10	5		4	1
Ряжский	9	4		4	1
Сапожковский	11	5		5	1
Скопинский	12	7		3	2
Спасский	11	6		4	1
	121	54		40	27
36. Самарская
Самарский	17	9		4	4
Бугульминский	20	10		7	3
Бугурусланский	28	16		9	3
Бузулукский	34	17		9	8
Николаевский	33	17		10	6
Новоузенский	29	17		8	4
Ставропольский	19	11		5	3
	180	97		52	31
37. С.-Петербургская
С.-Петербургский	4	1		1	2
Гдовский	8	3		4	1
Лужский	7	2		4	1
Новоладожский	5	2		2	1
Петергофский	7	2		2	3
Царскосельский	8	2		2	4
Шлиссельбургский	4	1		1	2
Ямбургский	4	1		2	1
	47	14		18	15
38. Саратовская
Саратовский	13	4		7	2
Аткарский	19	7		9	3
Балашовский	21	8		9	4
Вольский	12	5		4	3
Камышинский	21	14		2	5
Кузнецкий	11	5		3	3
Петровский	15	7		6	2
Сердобский	15	6		7	2
Хвалынский	12	7		3	2
Царицынский	11	1		1	9
	150	64		51	35
39. Симбирская
Симбирский	14	5		4	5
Алатырский	10	5		2	3
Ардатовский	12	7		4	1
Буинский	12	9		2	1
Карсунский	14	6		7	1
Курмышский	10	6		3	1
Сенгилеевский	9	4		3	2
Сызранский	9	2		4	3
	90	44		29	17
40. Смоленская
Смоленский	9	2		2	5
Бельский	10	2		7	1
Вяземский	6	2		3	1
Гжатский	5	2		2	1
Дорогобужский	6	2		3	1
Духовщинский	8	3		2	3
Ельнинский	8	3		4	1
Краснинский	6	3		2	1
Поречский	8	3		4	1
Рославльский	11	3		6	2
Сычевский	6	3		2	1
Юхновский	7	3		3	1
	90	31		40	19
41. Ставропольская
Ставропольский	9	4		2	3
Александровский	9	7		1	1
Медвеженский	13	10		1	2
Благодаринский	10	8		1	1
Прасковейский	6	4		1	1
	47	33		6	8
42. Симферопольская
Симферопольский	10	1		3	6
Бердянский	21	16		2	3
Днепровский	14	5		8	1
Евпаторийский	5	1		2	2
Мелитопольский	26	16		7	3
Перекопский	5	1		3	1
Ялтинский	6	1		2	3
Феодосийский	9	1		4	4
	96	42		31	23
43. Тамбовская
Тамбовский	28	13		10	5
Борисоглебский	21	13		6	2
Елатомский	9	4		4	1
Кирсановский	18	8		9	1
Козловский	23	13		7	3
Лебедянский	10	6		2	2
Липецкий	11	5		2	4
Моршанский	18	8		7	3
Спасский	8	6		1	1
Темниковский	9	3		4	2
Усманский	14	9		4	1
Шацкий	11	4		6	1
	180	92		62	26
44. Тверская
Тверской	11	2		1	8
Бежецкий	17	9		6	2
Весьегонский	10	5		4	1
Вышневолоцкий	12	4		5	3
Зубцовский	7	3		3	1
Калязинский	8	4		2	2
Кашинский	8	4		2	2
Корчевский	8	3		3	2
Новоторжский	10	4		3	3
Осташковский	9	3		5	1
Ржевский	10	3		3	4
Старицкий	10	5		4	1
	120	49		41	30
45. Тульская
Тульский	6	2		2	2
Алексинский	4	2		1	1
Богородицкий	9	4		3	2
Белевский	4	2		1	1
Веневский	6	3		2	1
Епифанский	7	3		3	1
Ефремовский	9	4		4	1
Каширский	4	1		2	1
Крапивенский	6	2		2	2
Новосильский	10	5		4	1
Одоевский	5	2		2	1
Чернский	6	2		3	1
	76	32		29	15
46. Уфимская
Уфимский	25	8		11	6
Белебеевский	29	19		7	3
Бирский	33	25		6	2
Златоустовский	12	5		2	5
Мензелинский	29	20		5	4
Стерлитамакский	22	11		5	6
	150	88		36	26
47. Харьковская
Харьковский	11	5		3	3
Ахтырский	10	3		2	5
Богодуховский	11	4		3	4
Валковский	9	5		3	1
Волчанский	11	4		4	3
Змиевский	15	8		4	3
Изюмский	19	5		7	7
Купянский	16	9		5	2
Лебединский	11	4		3	4
Старобельский	23	15		5	3
Сумской	14	2		4	8
	150	64		43	43
48. Херсонская
Херсонский	38	11		15	12
Александрийский	27	12		11	4
Ананьевский	17	4		11	2
Елисаветградский	40	14		17	9
Одесский	12	4		7	1
Тираспольский	16	5		8	3
	150	50		69	31
49. Черниговская
Черниговский	10	4		3	3
Борзненский	9	5		2	2
Глуховский	9	3		3	3
Городнянский	10	4		4	2
Козелецкий	9	4		3	2
Конотопский	10	4		3	3
Кролевецкий	9	5		2	2
Мглинский	9	2		6	1
Новгород-Северский	10	4		4	2
Новозыбковский	11	4		3	4
Нежинский	11	5		3	3
Остерский	10	7		2	1
Сосницкий	11	4		4	3
Стародубский	10	3		6	1
Суражский	12	5		2	5
	150	63		50	37
50. Эстляндская
Ревельский	17	3		6	8
Везенбергский	13	3		6	4
Вейсенштейнский	6	2		3	1
Гапсальский	9	2		6	1
	45	10		21	14
51. Ярославская
Ярославский	9	2		1	6
Даниловский	4	1		1	2
Любимский	4	1		2	1
Мологский	7	2		4	1
Мышкинский	5	2		2	1
Пошехонский	6	2		3	1
Романово-Борисоглебский	4	1		2	1
Ростовский	9	3		2	4
Рыбинский	6	1		1	4
Угличский	6	2		2	2
	60	17		20	23

Полное собрание законов Российской империи. Собр. III. Т. XХV. Отд-ние II-е: Приложения. СПб., 1908. С. 385-396.

Приложение к статье 12

Расписание количества земли, дающего право на участие в съезде уездных землевладельцев

Наименование губерний и уездов						Количество десятин земли
1. Архангельская
Архангельский						500
Александровский						600
Кемский						500
Мезенский						600
Онежский						500
Печорский						600
Пинежский						600
Холмогорский						450
Шенкурский						450
2. Астраханская
Астраханский						525
Енотаевский						500
Красноярский						725
Царевский						375
Черноярский						525
3. Бессарабская
Кишиневский						200
Аккерманский						300
Бендерский						300
Белецкий						200
Измаильский						300
Оргеевский						200
Сорокский						175
Хотинский						150
4. Виленская
Виленский						300
Вилейский						300
Дисненский						300
Лидский						300
Ошмянский						300
Свенцянский						300
Трокский						300
5. Витебская
Витебский						200
Велижский						300
Городокский						300
Двинский						150
Дриссенский						200
Лепельский						200
Люцинский						200
Невельский						200
Полоцкий						200
Режицкий						150
Себежский						300
6. Владимирская
Владимирский						250
Александровский						250
Вязниковский						225
Гороховецкий						225
Ковровский						250
Меленковский						250
Муромский						225
Переяславльский						225
Покровский						225
Судогодский						225
Суздальский						200
Шуйский						250
Юрьевский						200
7. Вологодская
Вологодский						250
Вельский						475
Грязовецкий						250
Кадниковский						325
Никольский						475
Сольвычегодский						400
Тотемский						425
Усть-Сысольский						700
Устюжский						475
Яренский						800
8. Волынская
Житомирский						200
Владимир-Волынский						250
Дубенский						200
Заславский						100
Ковельский						300
Кременецкий						200
Луцкий						300
Новоград-Волынский						250
Овручский						500
Острожский						200
Ровенский						300
Староконстантиновский						150
9. Воронежская
Воронежский						150
Бирюченский						200
Бобровский						150
Богучарский						250
Валуйский						200
Задонский						150
Землянский						125
Коротоякский						200
Нижнедевицкий						150
Новохоперский						250
Острогожский						250
Павловский						200
10. Вятская
Вятский						325
Глазовский						400
Елабужский						250
Котельнический						325
Малмыжский						250
Нолинский						225
Орловский						350
Сарапульский						250
Слободский						475
Уржумский						250
Яранский						250
11. Гродненская
Гродненский						200
Брестский						250
Белостокский						200
Бельский						200
Волковыский						250
Кобринский						250
Пружанский						250
Слонимский						250
Соколкский						200
12. Область войска Донского
Черкасский округ						200
Донецкий						200
Первый Донской						200
Второй Донской						200
Ростовский						200
Сальский						200
Таганрогский						200
Усть-Медведицкий						200
Хоперский						200
13. Екатеринославская
Екатеринославский						150
Александровский						150
Бахмутский						150
Верхнеднепровский						150
Мариупольский						150
Новомосковский						150
Павлоградский						150
Славяносербский						150
14. Казанская
Казанский						200
Козьмодемьянский						175
Лаишевский						200
Мамадышский						200
Свияжский						200
Спасский						200
Тетюшский						200
Царевококшайский						175
Цивильский						200
Чебоксарский						175
Чистопольский						200
Ядринский						200
15. Калужская
Калужский						200
Боровский						200
Жиздринский						250
Козельский						200
Лихвинский						200
Малоярославецкий						200
Медынский						250
Мещовский						200
Мосальский						250
Перемышльский						200
Тарусский						200
16. Киевская
Киевский						200
Бердичевский						125
Васильковский						150
Звенигородский						100
Каневский						100
Липовецкий						150
Радомысльский						300
Сквирский						125
Таращанский						150
Уманский						125
Черкасский						125
Чигиринский						125
17. Ковенская
Ковенский						200
Вилькомирский						200
Новоалександровский						200
Поневежский						200
Россиенский						200
Тельшевский						200
Шавельский						200
18. Костромская
Костромский						250
Буйский						350
Варнавинский						350
Ветлужский						350
Галичский						350
Кинешемский						250
Кологривский						350
Макарьевский						325
Нерехтский						225
Солигаличский						350
Чухломский						325
Юрьевецкий						250
19. Курляндская
Добленский						125
Баусский						170
Виндавский						270
Газенпотский						200
Гольдингенский						200
Гробинский						175
Иллукстский						175
Тальсенский						200
Туккумский						180
Фридрихштадтский						200
20. Курская
Курский						150
Белгородский						175
Грайворонский						175
Дмитриевский						200
Корочанский						150
Льговский						175
Новооскольский						150
Обоянский						150
Путивльский						175
Рыльский						175
Старооскольский						150
Суджанский						150
Тимский						150
Фатежский						150
Щигровский						125
21. Лифляндская
Рижский						200
Валкский						300
Венденский						300
Верроский						300
Вольмарский						200
Перновский						300
Юрьевский						200
Эзельский						300
Феллинский						200
22. Минская
Минский						300
Бобруйский						400
Борисовский						400
Игуменский						400
Мозырский						600
Новогрудский						300
Пинский						400
Речицкий						400
Слуцкий						300
23. Могилевская
Могилевский						250
Быховский						250
Гомельский						250
Горецкий						250
Климовичский						250
Мстиславский						250
Оршанский						250
Рогачевский						250
Сеннинский						250
Чаусский						250
Чериковский						250
24. Московская
Московский						200
Богородский						175
Бронницкий						200
Верейский						200
Волоколамский						200
Дмитровский						200
Звенигородский						200
Клинский						200
Коломенский						200
Можайский						200
Подольский						200
Рузский						200
Серпуховский						200
25. Нижегородская
Нижегородский						250
Ардатовский						250
Арзамасский						250
Балахнинский						225
Васильсурский					Часть уезда по правой стороне реки Волги	225
					Остальная часть уезда	325
Горбатовский						250
Княгининский						250
Лукояновский						200
Макарьевский					Часть уезда по правой стороне реки Волги	250
					Остальная часть уезда	350
Семеновский						300
Сергачский						200
26. Новгородская
Новгородский						300
Боровичский						300
Белозерский						400
Валдайский						300
Демьянский						300
Кирилловский						300
Крестецкий						300
Старорусский						300
Тихвинский						300
Устюжский						300
Череповецкий						300
27. Олонецкая
Петрозаводский						475
Вытегорский						425
Каргопольский						400
Лодейнопольский						400
Олонецкий						350
Повенецкий						400
Пудожский						475
28. Оренбургская
Оренбургский						475
Верхнеуральский						350
Орский						475
Троицкий						350
Челябинский						350
29. Орловская
Орловский						150
Болховский						200
Брянский						250
Дмитровский						250
Елецкий						125
Карачевский						225
Кромский						175
Ливенский						125
Малоархангельский						125
Мценский						175
Севский						225
Трубчевский						250
30. Пензенская
Пензенский						175
Городищенский						250
Инсарский						175
Керенский						175
Краснослободский						200
Мокшанский						175
Наровчатский						175
Нижнеломовский						175
Саранский						175
Чембарский						175
31. Пермская
Пермский						300
Верхотурский						475
Екатеринбургский						300
Ирбитский						350
Камышловский						350
Красноуфимский						350
Кунгурский						300
Осинский						350
Оханский						350
Соликамский						475
Чердынский						350
Шадринский						350
32. Подольская
Каменец-Подольский						150
Балтский						150
Брацлавский						150
Винницкий						150
Гайсинский						150
Летичевский						150
Литинский						150
Могилевский						150
Ольгопольский						150
Проскуровский						150
Ушицкий						150
Ямпольский						150
33. Полтавская
Полтавский						150
Гадячский						150
Золотоношский						150
Зеньковский						150
Кобелякский						150
Константиноградский						200
Кременчугский						150
Лохвицкий						150
Лубенский						150
Миргородский						150
Переяславский						200
Пирятинский						150
Прилукский						150
Роменский						150
Хорольский						150
34. Псковская
Псковский						225
Великолукский						225
Новоржевский						300
Опочецкий						300
Островский						300
Порховский						275
Торопецкий						300
Холмский						300
35. Рязанская
Рязанский					Часть уезда по правой стороне реки Оки	125
					Остальная часть уезда	175
Данковский						150
Егорьевский						200
Зарайский						200
Касимовский						200
Михайловский						150
Пронский						175
Раненбургский						150
Ряжский						175
Сапожковский						175
Скопинский						150
Спасский					Часть уезда, расположенная между реками Окою и Парою	175
					Остальная часть уезда	200
36. Самарская
Самарский						300
Бугульминский						350
Бугурусланский						350
Бузулукский						350
Николаевский						475
Новоузенский						550
Ставропольский						250
37. С.-Петербургская
Петербургский					Часть уезда, отстоящая не далее 25 верст от столицы	175
					Остальная часть уезда	225
Гдовский						275
Лужский						275
Новоладожский						275
Петергофский					Часть уезда, отстоящая не далее 25 верст от столицы	175
					Остальная часть уезда	225
Царскосельский					Часть уезда, отстоящая не далее 25 верст от столицы	175
					Остальная часть уезда	225
Шлиссельбургский					Часть уезда, отстоящая не далее 25 верст от столицы	175
					Остальная часть уезда	200
Ямбургский						200
38. Саратовская
Саратовский						200
Аткарский						250
Балашовский						200
Вольский						250
Камышинский						250
Кузнецкий						250
Петровский						200
Сердобский						175
Хвалынский						250
Царицынский						400
39. Симбирская
Симбирский						250
Алатырский						200
Ардатовский						200
Буинский						250
Карсунский						250
Курмышский						200
Сенгилеевский						250
Сызранский						250
40. Смоленская
Смоленский						225
Бельский						225
Вяземский						250
Гжатский						250
Дорогобужский						250
Духовщинский						250
Ельнинский						250
Краснинский						250
Поречский						225
Рославльский						225
Сычевский						250
Юхновский						225
41. Ставропольская
Ставропольский						320
Александровский						510
Благодаринский						650
Медвеженский						340
Прасковейский						650
42. Симферопольская
Симферопольский				Горные части уезда до черты, определенной Выс. утв., 5 мая 1835 г. (8114), пол. Ком. Мин.		175
				Остальная часть уезда		425
Бердянский						200
Днепровский						425
Евпаторийский						250
Мелитопольский						300
Перекопский						250
Ялтинский	Южная часть уезда, расположенная между морем и шоссейною дорогою от Алушты до Байдарских ворот					25
	Остальная часть уезда					100
Феодосийский		Горные части уезда до черты, определенной Выс. утв., 5 мая 1835 г. (8114), пол. Ком. Мин.				200
		Остальная часть уезда				475
43. Тамбовская
Тамбовский						150
Борисоглебский						150
Елатомский						175
Кирсановский						150
Козловский						125
Лебедянский						150
Липецкий						150
Моршанский						175
Спасский						200
Темниковский						200
Усманский						125
Шацкий						200
44. Тверская
Тверской						225
Бежецкий						225
Весьегонский						225
Вышневолоцкий						225
Зубцовский						250
Калязинский						225
Кашинский						200
Корчевский						225
Новоторжский						225
Осташковский						225
Ржевский						250
Старицкий						250
45. Тульская
Тульский						200
Алексинский						200
Богородицкий						150
Белевский						200
Веневский						175
Епифанский						150
Ефремовский						125
Каширский						200
Крапивенский						150
Новосильский						125
Одоевский						175
Чернский						150
46. Уфимская
Уфимский						250
Белебеевский						350
Бирский						350
Златоустовский						350
Мензелинский						250
Стерлитамакский						350
47. Харьковская
Харьковский						150
Ахтырский						150
Богодуховский						150
Валковский						150
Волчанский						200
Змиевский						250
Изюмский						250
Купянский						250
Лебединский						125
Старобельский						250
Сумской						125
48. Херсонская
Херсонский			Часть уезда, отстоящая не далее 25 верст от городов Херсона и Николаева			200
			Остальная часть уезда			350
Александрийский						200
Ананьевский						250
Елисаветградский						200
Одесский			Часть уезда, отстоящая не далее 25 верст от города Одессы			200
			Остальная часть уезда			350
Тираспольский						250
49. Черниговская
Черниговский						200
Борзненский						150
Глуховский						200
Городнянский						200
Козелецкий						200
Конотопский						150
Кролевецкий						200
Мглинский						250
Новгород-Северский						250
Новозыбковский						250
Нежинский						150
Остерский						225
Сосницкий						250
Стародубский						200
Суражский						225
50. Эстляндская
Ревельский						250
Везенбергский						250
Вейсенштейнский						200
Гапсальский						300
51. Ярославская
Ярославский						250
Даниловский						225
Любимский						250
Мологский						225
Мышкинский						200
Пошехонский						350
Романово-Борисоглебский						225
Ростовский						225
Рыбинский						225
Угличский						225

Полное собрание законов Российской империи. Собр. III. Т. XХV. Отд-ние II-е: Приложения. СПб., 1908. С. 397-406.

Приложение к статье 38

Правила
о порядке производства выборов в Городские Избирательные Собрания

1. Избирателям каждого избирательного участка предоставляется, в течение месяца до срока, назначенного для выборов, образовывать для совещания о лицах, достойных быть избранными, особые подготовительные собрания. О времени и месте таких собраний избиратели заявляют начальнику местной полиции, который может назначить для присутствования в собрании одного из подведомственных ему чинов.

2. На подготовительном собрании могут присутствовать лишь избиратели данного избирательного участка. По требованию представителя полиции собрание должно быть немедленно закрыто.

3. Выборы производятся в помещениях, отводимых для сего Городскою Управою, по возможности, в пределах избирательного участка.

4. Каждый избиратель лично вручает свою избирательную записку Председателю Избирательной Комиссии.

5. В записке указываются имена, отчества и фамилии лиц, за которых избиратель подает голос, в числе, не превышающем общего числа подлежащих избранию по каждому участку. В записке не должно быть никаких отметок, знаков, а равно исправлений и подчисток ни на лицевой, ни на оборотной стороне; записки, не удовлетворяющие означенному требованию, признаются недействительными.

6. Имя лица, предлагаемого в выборщики, не должно повторяться в одной и той же избирательной записке. Подобные повторения, а равно имена лиц, предложенных в выборщики сверх положенного на участок числа, считая по порядку записи имен, при подсчете голосов в соображение не принимаются.

7. Выборы продолжаются один день, с девяти часов утра до девяти часов вечера, и производятся одновременно во всех избирательных участках. В девять часов вечера допуск избирателей в помещение Избирательной Комиссии для подачи избирательных записок прекращается, от прибывших же в это помещение до девяти часов записки принимаются до тех пор, пока не будут поданы всеми находящимися в помещении.

8. Председатель Избирательной Комиссии, приняв от избирателя записку, тотчас же, в присутствии последнего, опускает ее в особый ящик через отверстие, проделанное в крышке. Ящик этот, предварительно принятия записок, предъявляется присутствующим избирателям для удостоверения в том, что он пуст и не имеет отверстий, кроме предназначенного для опускания записок. Затем ящик закрывается на замок и опечатывается печатью Председателя; а ярлык, на который наложена печать, подписывается Председателем, членами Избирательной Комиссии и желающими из числа наличных избирателей. О принятии избирательной записки делается соответствующая отметка в избирательном списке против имени лица, ее подавшего. По закрытии заседания отверстие ящика, в который опускаются записки, опечатывается, и Председатель объявляет присутствующим число поданных записок, которое заносится в особый акт, подписываемый Председателем и членами Избирательной Комиссии.

9. Подсчет голосов производится, начиная с следующего по окончании выборов дня, с девяти часов утра до девяти часов вечера, в заседании Избирательной Комиссии, в котором могут присутствовать избиратели.

10. По вскрытии избирательного ящика каждая избирательная записка пронумеровывается, и если она удовлетворяет указанным в статье 5 требованиям и не возбуждает сомнений среди членов Комиссии, то звание, имя, отчество, фамилия и номер по избирательному списку каждого лица, обозначенного в записке, прочитываются и, по крайней мере, двумя членами Комиссии заносятся каждым на особые карточки. Каждая такая карточка подписывается лицом, ее составившим. По вынутии из ящика и просмотре всех записок, Комиссия обсуждает записки, вызвавшие сомнения, и о принятом ею решении, а равно об основаниях признания записок недействительными, составляет особый протокол, подписываемый Председателем и членами Комиссии. Затем карточки, в кои внесены предложенные в выборщики лица, располагаются по алфавиту указанных в них фамилий и подсчитываются.

11. Если подсчет голосов не может быть закончен в один день, то, по составлении протокола о числе записок: а) вынутых из ящика, б) признанных недействительными, в) возбудивших сомнения и г) прочитанных, – означенные записки, а равно карточки с именами предложенных в выборщики лиц складываются, соответственно роду записок и карточек, в особые пакеты, опечатываемые затем печатью Председателя Комиссии на ярлыке, подписанном всеми членами Комиссии и желающими из числа присутствующих при этом избирателей. Тем же порядком опечатывается и ящик с невынутыми записками.

12. По окончании подсчета голосов и объявлении имен лиц, предложенных в выборщики, составляется, за подписанием Председателя и Членов Комиссии, протокол, в который заносятся: а) число всех вынутых из ящика записок, б) число всех прочитанных записок, в) число записок, признанных недействительными, с приведением оснований, к тому послуживших, и г) список лиц, избранных в выборщики. Затем избирательные записки и карточки запечатываются в особые пакеты.

13. Лица, избранные выборщиками, немедленно извещаются о том Избирательною Комиссиею и, если не заявят Губернской по делам о выборах Комиссии в течение трех суток со дня получения извещения об отказе от принятия звания выборщика, признаются принявшими это звание. В случае отказа избранного лица от принятия звания выборщика он замещается, с соблюдением того же порядка, следующим по списку лицом, получившим наибольшее число голосов.

Полное собрание законов Российской империи. Собр. III. Т. XХV. Отд-ние II-е: Приложения. СПб., 1908. С. 406-407.

Указ об изменении положения о выборах в Государственную думу и изданных в дополнение к нему узаконений. 11 декабря 1905 г.

Манифестом, 17 октября сего года изданным, мы возвестили о непреклонной воле нашей, не останавливая предназначенных выборов в Государственную думу, привлечь к участию в ней, в мере возможности, те классы населения, кои избирательными правами не пользовались, предоставив дальнейшее развитие общего избирательного права вновь установленному законодательному порядку.

Согласно сему, в изменение положения о выборах в Государственную думу и изданных в дополнение к нему узаконений, повелеваем:

I. Предоставить участие в избрании выборщиков в городские избирательные собрания (Пол. о выб., ст. 19): 1) лицам, владеющим в пределах города, на праве собственности или пожизненного владения, не менее года недвижимым имуществом, обложенным государственным налогом или городским сбором; 2) лицам, владеющим в пределах города не менее года торгово-промышленным предприятием, требующим выборки промыслового свидетельства; 3) лицам, уплачивающим в пределах города не менее года государственный квартирный налог; 4) лицам, уплачивающим в пределах города не менее года основной промысловый налог на личные промысловые занятия; 5) лицам, не менее года занимающим в пределах города на свое имя отдельную квартиру, и 6) лицам (за исключением нижних служителей и рабочих), не менее года проживающим в пределах города и получающим содержание или пенсию по службе государственной или по службе в земских, городских либо сословных учреждениях или на железных дорогах.

II. Предоставить участие в съездах городских избирателей (Пол. о выб., ст. 16): 1) лицам, владеющим в пределах города, на праве собственности или пожизненного владения, не менее года недвижимым имуществом, обложенным государственным налогом или городским сбором; 2) лицам, владеющим в пределах города не менее года торгово-промышленным предприятием, требующим выборки промыслового свидетельства; 3) лицам, уплачивающим в пределах города не менее года государственный квартирный налог; 4) лицам, уплачивающим в пределах города не менее года основной промысловый налог на личные промысловые занятия; 5) лицам, не менее года занимающим в пределах города на свое имя отдельную квартиру, и 6) лицам (за исключением нижних служителей и рабочих), не менее года проживающим в пределах города и получающим содержание или пенсию по службе государственной или по службе в земских, городских либо сословных учреждениях или на железных дорогах.

III. Предоставить участие в съездах уездных землевладельцев, кроме лиц, указанных в положении о выборах в Государственную думу, также и лицам, которые не менее года, на основании письменного о том договора или доверенности, управляют в пределах уезда имением, достигающим по пространству земли, обложенной сбором на земские повинности, размеров, указанных в приложении к статье 12 означенного положения, или на тех же основаниях арендуют, в пределах уезда, такую же землю в упомянутом количестве.

IV. Предоставить участие в предварительных съездах (Пол. о выб., ст. 14): 1) настоятелям церквей и молитвенных домов всех вероисповеданий, если церковь либо ее причт или молитвенный дом владеют в уезде землею, и 2) лицам, владеющим в уезде не менее года на праве собственности или пожизненного владения обложенными сбором на земские повинности землею или же иным недвижимым имуществом, если количество такой земли либо стоимость такого имущества не достигают размеров, дающих право непосредственного участия в съезде уездных землевладельцев (Пол. о выб., ст . 12, пп. а и в).

V. Предоставить участие в избрании выборщиков в губернские и городские избирательные собрания рабочим в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности на следующих основаниях:

1. Участие в избрании выборщиков в губернские и городские избирательные собрания предоставляется рабочим всех находящихся в поименованных ниже, в статье 2, губерниях и городах предприятий фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности, в коих общее число рабочих мужского пола не менее пятидесяти. К предприятиям фабрично-заводской промышленности причисляются и железнодорожные мастерские с указанным общим числом рабочих мужского пола.

4. Рабочие (ст. 1) избирают из своей среды уполномоченных по существующему расчету: в предприятиях с общим числом рабочих мужского пола от пятидесяти до тысячи — одного уполномоченного, а в предприятиях с общим числом рабочих свыше тысячи — по одному уполномоченному на каждую полную тысячу рабочих.

5. Уполномоченные от рабочих (ст. 4) избирают из своей среды в губерниях и городах, указанных в статье 2, выборщиков на съездах губернских или городских по принадлежности.

6. В избрании уполномоченных принимают участие рабочие мужского пола упомянутых в ст. 1 предприятий, кому бы последние ни принадлежали. Не принимают участия в выборах и не могут быть избираемы в уполномоченные либо в выборщики иностранные подданные, а равно лица, означенные в ст. 7 положения о выборах в Государственную думу.

7. Ко времени производства выборов в каждом предприятии, рабочие которого принимают участие в выборах, вывешивается за подписью подлежащего должностного лица фабричного или горного надзора, а в железнодорожных мастерских — начальника мастерской объявление об общем числе рабочих данного предприятия и числе подлежащих избранию от них уполномоченных.

8. Общий по губернии или городу список предприятий, в коих производятся выборы, с указанием общего числа рабочих и числа подлежащих избранию от них уполномоченных оглашается губернатором или градоначальником по принадлежности во всеобщее сведение способом, наиболее обеспечивающим гласность этого списка.

9. Избрание уполномоченных от рабочих производится во всех предприятиях губернии или города по возможности в один и тот же день, назначаемый губернатором или градоначальником по принадлежности.

10. Избрание уполномоченных от рабочих производится в помещениях, отводимых для этой цели владельцами предприятий. Во время производства выборов лица, в них не участвующие, в указанные помещения не допускаются.

11. Способ и порядок избрания уполномоченных определяются самими рабочими каждого предприятия. Для поддержания порядка во время выборов и для руководства ходом последних рабочие избирают из своей среды одного или нескольких председателей.

12. В уполномоченные могут быть избираемы рабочие мужского пола, достигшие 25 лет и работающие в том предприятии, в котором производятся выборы, не менее шести месяцев.

13. Списки уполномоченных, избранных рабочими каждого предприятия, подписываются председателем и не менее как десятью избирателями. Списки эти передаются фабричному либо заводскому управлению, или начальству железнодорожной мастерской, которые немедленно препровождают их губернатору или градоначальнику по принадлежности. Копии списков вывешиваются на видных местах для сведения рабочих. В указанных списках должны быть обозначены: имя, отчество, фамилия, звание и возраст лиц, избранных в уполномоченные.

14. Общий по губернии, области или городу список уполномоченных от рабочих с указанием предприятий, от которых уполномоченные избраны, оглашается губернатором или градоначальником по принадлежности во всеобщее сведение способом, наиболее обеспечивающим гласность этого списка.

15. Съезды уполномоченных от рабочих созываются под председательством городского головы или заменяющего его лица: губернские — в городах губернских, а городские — в городах, в ст. 2 указанных. О дне и месте производства выборов в съездах заблаговременно оглашается губернаторами или градоначальниками, по принадлежности, во всеобщее сведение способом, наиболее обеспечивающим гласность такого объявления.

16. Способ удостоверения личности уполномоченных от рабочих предоставляется председателям съездов.

17. Съезды уполномоченных от рабочих избирают выборщиков из своей среды закрытой подачей голосов посредством баллотировки шарами. Избранными считаются лица, получившие более половины избирательных голосов в порядке старшинства избирательных баллов. В случае равенства голосов избрание определяется по жребию. Если число лиц, получивших в съезде уполномоченных более половины голосов, не достигнет подлежащего избранию числа выборщиков, то на следующий день производятся окончательные выборы недостающего числа выборщиков, причем избранными считаются получившие относительное большинство голосов.

19. Жалобы на неправильности, допущенные при избрании уполномоченных от рабочих, приносятся уездным, а на неправильности, допущенные при избрании выборщиков — губернским по делам о выборах комиссиям и разрешаются сими комиссиями с соблюдением правил, постановленных в статьях 45—47 положения о выборах в Государственную думу. При рассмотрении упомянутых жалоб в состав губернских и уездных по делам о выборах комиссий входит один из чинов фабричного или горного надзора по назначению губернатора.

20. Избранные по губернии или городу выборщики от рабочих участвуют в выборах членов Государственной думы в составе подлежащего губернского или городского избирательного собрания по принадлежности.

21. Уполномоченным и выборщикам от рабочих, в случае их о том ходатайства, возмещаются из казны путевые издержки по поездке в губернский город на съезды (ст. 15) и на избирательные собрания (ст. 20) по расчету 5 коп. на версту в оба пути.

XI. Во изменении статей 57-61 Положения о выборах в Государственную думу постановить нижеследующие правила:

2. Поверка прав избранных членов Государственной думы принадлежит самой Думе. Жалобы на неправильность производства выборов в члены Думы приносятся заинтересованными лицами на имя Думы. Жалобы эти подаются в трехдневный срок со дня закрытия подлежащего избирательного собрания губернатору или градоначальнику по принадлежности м препровождаются им в Думу с объяснениями председателей избирательных собраний в недельный срок со дня получения жалобы.

3. Постановление Государственной думы об отмене выборов по неправильности их получает силу в том случае, большинством двух третей наличных членов Думы в общем ее собрании.

XIII. В дополнение ст. 33 утвержденных нами 18 сентября с. г. правил о применении и введении в действие учреждения Государственной думы и положения о выборах в Думу, постановить:

1. Предварительно избрания волостными сходами уполномоченных в избирательные съезды сельские общества могут производить новое назначение выборных на волостные сходы.

2. Выборы уполномоченных производятся на волостных сходах закрытой подачей голосов посредством баллотировки.

XIV. В изменение и дополнение утвержденных нами 11 октября с. г. правил о применении положения о выборах в Государственную думу к губерниям Царства Польского, постановить:

В Люблинской и Седлецкой губерниях гмины, кои имеют быть особо указаны, выбирают сверх означенных в ст. 7 упомянутых правил уполномоченных от гминных сходов еще по два уполномоченных от каждой из сих гмин. Съезды этих уполномоченных созываются в подлежащих уездных городах, под председательством мировых судей, по назначению местных съездов мировых судей. Означенные съезды избирают из своей среды выборщиков в особое избирательное собрание, которое образуется в г. Холме Люблинской губ., под председательством председателя съезда мировых судей, по назначению министра юстиции Число сих выборщиков имеет быть определено особо. Избирательное собрание в Холме выбирает из своей среды одного члена Государственной думы, сверх числа членов Думы, указанного в приложенном к ст. 2 вышеупомянутых правил расписании их общего числа по губерниям Царства Польского и их городов

Бакалаврская программа «Юриспруденция»

Положение о выборах в Государственную Думу