• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Конституционное право

2020/2021
Учебный год
RUS
Обучение ведется на русском языке
7
Кредиты
Статус:
Курс обязательный
Когда читается:
1-й курс, 2-4 модуль

Преподаватель

Программа дисциплины

Аннотация

Курс «Конституционное право» посвящен общественным отношениям, складывающимся в сфере организации, функционирования публичной власти, а также взаимодействия государства с обществом и личностью в РФ. Целями освоения дисциплины являются формирование базовых знаний Конституции РФ, понимания концептуальных основ конституционного строя РФ, правового положения граждан, формы государства РФ, организации и функционирования системы органов государственной власти и местного самоуправления в России.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Формирование базовых знаний Конституции РФ; понимания концептуальных основ конституционного строя РФ, правового положения личности в РФ; общего представления об органах государственной власти и местного самоуправления, их системе, функциях и компетенции; а также закладывание базиса для дальнейшего изучения отраслевых дисциплин.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Формулировать определения юридических понятий и категорий конституционного права и оперировать ими.
  • Описывать особенности Конституции РФ как основного закона государства; концептуальные основы конституционного строя РФ, правового положения личности в РФ; особенности организации государственной власти и местного самоуправления в РФ.
  • Применять и интерпретировать конституционно-правовые нормы при разрешении практических ситуаций.
  • Анализировать конституционные правоотношения и правовые нормы, а также правоприменительную практику.
  • Аргументировать позицию при разрешении конституционно-правовых проблем и коллизий, осуществлении правовой экспертизы подлежащих применению актов с точки зрения соответствия Конституции РФ и иным нормативным правовым актам.
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Конституционное право как отрасль права. Наука конституционного права
    Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли права. Нормы конституционного права и конституционно-правовые отношения. Приоритет отрасли конституционного права и ее влияние на другие отрасли права. Предмет и метод науки конституционного права.
  • Источники конституционного права
    Понятие и виды источников конституционного права. Конституция как основной источник конституционного права. Функции конституции. Юридические свойства и принципы конституции. Этапы конституционного развития России. Основные черты Конституции РФ 1993 года. Структура Конституции РФ. Порядок внесения поправок и принятия новой Конституции РФ. Понятие и виды законов в РФ. Конституции, уставы субъектов РФ; подзаконные акты органов государственной власти РФ и ее субъектов; решения судов; договоры нормативного содержания; соглашения и иные источники конституционного права. Международно-правовые нормы как источник конституционного права РФ.
  • Основы конституционного строя Российской Федерации
    Понятие конституционного строя. Его соотношение с понятиями общественного и государственного строя. Система принципов конституционного строя. Конституционные основы экономических и социальных отношений. Конституционные основы политических и идеологических отношений. Конституционный принцип разделения властей как важнейшая основа государственного строя России. Конституционные формы народовластия в России: непосредственная и представительная демократия. Конституционные институты гражданского общества. Конституционный статус общественных объединений. Конституционный статус средств массовой информации.
  • Конституционный статус человека и гражданина в России
    Понятие, принципы и элементы конституционного статуса человека и гражданина. Концепция прав человека и ее отражение в Конституции РФ 1993 года. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации. Основания и порядок приобретения гражданства. Основание и порядок прекращения гражданства. Система государственных органов, обеспечивающих институт гражданства в РФ. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев. Понятие, система и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина. Личные, политические, социальные и экономические права и свободы. Права в области образования и культуры. Конституционные обязанности и их взаимосвязь с конституционными правами и свободами. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина. Защита прав и свобод человека, ее формы. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, компетенция, формы его деятельности.
  • Федеративное устройство Российской Федерации
    Понятие и формы государственно-территориального устройства. Конституционные принципы федеративного устройства РФ. Субъектный состав РФ. Конституционно-правовой статус РФ и ее субъектов. Понятие и правовые характеристики территории РФ как важнейшей составляющей конституционного принципа единства РФ. Административно-территориальное устройство субъектов РФ. Предметы ведения РФ. Предметы совместного ведения РФ и ее субъектов. Проблемы конституционного механизма взаимоотношений РФ и ее субъектов. Конституционные механизмы решения и преодоления правовых коллизий, споров по вопросам предметов ведения федерации и ее субъектов.
  • Организация государственной власти и местного самоуправления в России
    (1) Конституционная система государственных органов РФ. (2) Избирательное право и избирательная система в РФ - Понятие избирательного права, избирательной системы. Источники и принципы избирательного права. Этапы избирательного процесса. Порядок формирования и роль избирательных комиссий в избирательном процессе. Правовая основа и порядок проведения референдума. Гарантии и ответственность в избирательном праве. (3) Президент РФ - Институт Президента в системе органов государственной власти. Особенности конституционного статуса Президента РФ как главы государства. Президент РФ: полномочия, порядок выборов и порядок прекращения полномочий, акты, взаимоотношения с Федеральным Собранием РФ, Правительством РФ, Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ. Администрация Президента РФ. (4) Правительство РФ - Правительство РФ в системе органов государственной власти. Порядок формирования, структура, состав, компетенция, акты, порядок работы Правительства РФ. Председатель Правительства РФ: порядок назначения, полномочия, формы ответственности. Конституционные основы взаимоотношений Правительства РФ с Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ, с органами исполнительной власти субъектов РФ. Институт ответственности Правительства РФ. (5) Федеральное Собрание РФ - Парламентаризм: понятие и сущность. Федеральное Собрание РФ как представительный и как законодательный орган. Структура Федерального Собрания РФ. Порядок выборов депутатов Государственной Думы. Порядок формирования Совета Федерации. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Природа депутатского мандата. Институт депутатской неприкосновенности. Компетенция Совета Федерации и Государственной Думы. Нормативная основа деятельности палат Федерального Собрания. Понятие и стадии законодательного процесса. Порядок опубликования и вступления в силу законов и иных правовых актов палат Федерального Собрания. Контрольные полномочия Федерального Собрания. Конституционно-правовой статус Счетной палаты РФ. (6) Система органов государственной власти субъектов РФ - Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти субъектов РФ. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ: порядок их формирования, структура и компетенция. статус депутата. Институт отзыва депутата законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Особенности законодательного процесса в субъектах РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ: порядок их формирования и структура. Основные формы взаимодействия законодательной (представительной) и исполнительной власти в субъектах РФ. (7) Конституционные основы судебной власти в РФ - Природа и место судебной власти в системе государственной власти. Конституционные принципы и функции судебной власти. Понятие и структура судебной системы в РФ. Конституционный суд РФ : роль в судебной системе и в обеспечении конституционной законности, порядок формирования, статус судьи, компетенция, структура и организация деятельности, основные черты и стадии конституционного судопроизводства, решения суда, их юридическая сила, правовые позиции суда. Органы конституционного правосудия в субъектах РФ. Система судов общей юрисдикции, порядок их формирования и деятельности. Мировые судьи. Особенности конституционного статуса Прокуратуры РФ. Порядок ее формирования и деятельности. (8) Понятие и конституционная природа, социальное предназначение и основные функции местного самоуправления. Право граждан на местное самоуправление. Местное самоуправление и государственная власть. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Тест № 1
    Тест оценивается по 10 бальной системе. Тест выполняется непосредственно во время проведения семинара. Выполнение теста в другое время возможно только в случае уважительной причины, по которой студент не может участвовать в семинаре и, соответственно, выполнить тест. Оценка в случае невыполнения теста без уважительной причины = 0 баллов. Тест сдается в электронном виде через платформу MS Teams.
  • неблокирующий Тест № 2
    Тест оценивается по 10 бальной системе. Тест выполняется непосредственно во время проведения семинара. Выполнение теста в другое время возможно только в случае уважительной причины, по которой студент не может участвовать в семинаре и, соответственно, выполнить тест. Оценка в случае невыполнения теста без уважительной причины = 0 баллов. Тест сдается в электронном виде через платформу MS Teams.
  • неблокирующий Проект № 1
    Письменное домашнее задание по одной из тем курса. Проект сдается в электронном виде через платформу MS Teams.
  • неблокирующий Проект № 2
    Письменное домашнее задание по одной из тем курса. Проект сдается в электронном виде через платформу MS Teams.
  • неблокирующий Активность на семинарах 1
    Семинары проводятся в режиме онлайн на платформе Zoom. Студентам может быть предложено принять участие в устном опросе по плану занятия, в дискуссии, в обсуждении практического задания (например, расширенное тестовое задание; обзор конституционной судебной практики по вопросу нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина, по вопросу разграничения предметов ведения РФ и субъектов РФ (с учетом предварительной домашней подготовки); анализ соответствия положений законопроекта предписаниям Конституции РФ; другой вариант задания).
  • неблокирующий Активность на семинарах 2
    Семинары проводятся в режиме онлайн на платформе Zoom. Студентам может быть предложено принять участие в устном опросе по плану занятия, в дискуссии, в обсуждении практического задания (например, расширенное тестовое задание; обзор конституционной судебной практики по вопросу нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина, по вопросу разграничения предметов ведения РФ и субъектов РФ (с учетом предварительной домашней подготовки); анализ соответствия положений законопроекта предписаниям Конституции РФ; другой вариант задания).
  • неблокирующий Тест № 3-8
    Каждый студент должен выполнить 6 тестов. Каждый тест оценивается по 10 бальной системе. Оценка за тестирование вычисляется как среднее арифметическое за все 6 тестов. Тест выполняется непосредственно во время проведения семинара. Выполнение каждого из тестов в другое время возможно только в случае уважительной причины, по которой студент не может участвовать в семинаре (во время которого проводится данный тест) и, соответственно, выполнить этот тест. Оценка в случае невыполнения теста без уважительной причины = 0 баллов. Тест сдается в электронном виде через платформу MS Teams.
  • неблокирующий Проект № 3
    Письменное домашнее задание по одной из тем курса. Проект сдается в электронном виде через платформу MS Teams.
  • неблокирующий Проект № 4
    Письменное домашнее задание по одной из тем курса. Проект сдается в электронном виде через платформу MS Teams.
  • неблокирующий Эссе
    Эссе представляет собой письменное задание, в котором студент должен убедить проверяющего/читателя в правоте своей позиции по дискуссионному вопросу, определенному студентом в рамках выбранной темы (области) исследования, предложив убедительные аргументы. Эссе предполагает необходимость использования научной и учебной литературы для приведения наиболее убедительных аргументов в поддержку авторского тезиса. Эссе сдается в электронном виде через платформу MS Teams.
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (2 модуль)
    0.1 * Активность на семинарах 1 + 0.25 * Проект № 1 + 0.25 * Проект № 2 + 0.2 * Тест № 1 + 0.2 * Тест № 2
  • Промежуточная аттестация (4 модуль)
    0.1 * Активность на семинарах 2 + 0.2 * Проект № 3 + 0.2 * Проект № 4 + 0.1 * Промежуточная аттестация (2 модуль) + 0.2 * Тест № 3-8 + 0.2 * Эссе
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Конституционное право России : учебник / С.В. Нарутто, Н.Е. Таева, Е.С. Шугрина. - 3-е изд. - Москва : РИОР: ИНФРА-М, 2020. - 435 с. + Доп. материалы [Электронный ресурс]. — (Высшее образование: Бакалавриат). — DOI: https://doi. org/10.29039/1767-8 - Текст : электронный. - URL: http://znanium.com/catalog/product/1048518

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Адамоков Б.Б. - Уставы муниципальных образований: проблемы правового регулирования в субъектах Российской Федерации. Монография - Проспект - 2016 - ISBN: 978-5-392-18848-2 - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: http://ebs.prospekt.org/book/29053
  • Варлен М.В. - Статус парламентария: теоретические проблемы - Проспект - 2015 - ISBN: 978-5-392-16445-5 - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: http://ebs.prospekt.org/book/23582
  • Верхняя палата современного парламента: сравнительно-правовое исследование / В.Е. Чиркин. - М.: НОРМА, 2020. - 144 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/1036355
  • Конституционный Суд России: доктрина и практика : монография / В. Д. Зорькин. — М. : Норма, 2019. — 592 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/1020329
  • Конституционный Суд Российской Федерации: реализация правозащитной функции : монография / Р.Е. Карасев ; предисл. С.А. Авакьяна ; под ред. д-ра юрид. наук, проф., заслуженного юриста РФ Н.М. Добрынина. — М. : ИНФРА-М, 2019. — 184 с. — (Научная мысль). — www.dx.doi.org/10.12737/monography_5c18ca5598c185.44239125. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/988817
  • Кротов М.В.; сост. Боброва В.К., Мельниченко О.А., Стефанюк Н.Б., Сычева А.В. - Выступления полномочного представителя Президента РФ в Конституционном Суде Российской Федерации. 2015–2018 годы. Сборник. Том 1. 2015-2016 годы - Проспект - 2019 - ISBN: 978-5-392-28479-5 - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: http://ebs.prospekt.org/book/41044
  • Кротов М.В.; сост. Боброва В.К., Мельниченко О.А., Стефанюк Н.Б., Сычева А.В. - Выступления полномочного представителя Президента РФ в Конституционном Суде Российской Федерации. 2015–2018 годы. Сборник. Том 2. 2017–2018 годы - Проспект - 2019 - ISBN: 978-5-392-24157-6 - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: http://ebs.prospekt.org/book/41380
  • Права человека: международная защита в условиях глобализации: Монография/Карташкин В. А. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 288 с.: 84x108 1/32 (Переплёт) ISBN 978-5-91768-004-0 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/518652
  • Президенты Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки. Роль, порядок выборов, полномочия / М.В. Баглай. - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. - 144 с.: 70x90 1/32. (п, карм. формат) ISBN 978-5-91768-254-9 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/340970
  • Территория в публичном праве: Монография / С.В. Нарутто, Е.С. Шугрина, И.А. Исаев, И.А. Алебастрова; Московский гос. юр. универ. им. О.Е.Кутафина (МГЮА). - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 320 с.: 60x90 1/16. (о) ISBN 978-5-91768-413-0 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/418800
  • Умнова-Конюхова И.А., Костылева Е.Д. - Конституция Российской Федерации: актуальные проблемы реализации и судебного применения. Сборник материалов. - Русайнс - 2019 - 425с. - ISBN: 978-5-4365-3323-0 - Текст электронный // ЭБС BOOKRU - URL: https://book.ru/book/932071